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江西贛州從實際出發(fā)以自然村為單元建設新農(nóng)村
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月31日   來源:新華社

    新華社南昌5月31日電(記者周曉農(nóng)、劉羊旸)起步于2004年9月的以自然村為單元的贛州新農(nóng)村建設,正在穩(wěn)步推進。在贛州走鄉(xiāng)串村,聽干部群眾談新農(nóng)村建設,所見所聞,都匯成一句話:一切從實際出發(fā)。

    不推山、不填塘、不砍樹,以自然村為單元

    在贛州金塘村南端,一字排開了七、八戶人家,房前由一片墳地平整成了長長的水泥曬壩。村干部指著這塊地方對我們說:“按風俗,房門不能正對著祖墳,所以房門都不在房的正中間。這次,村民們說,風俗立得也改得。大伙一合計,就把墳遷走了?!?/p>

    順著緩坡上的水泥公路進入金塘村,家家戶戶都有自建的通戶路與村公路相接。樹林、竹林間有籃球場、秋千等娛樂設施。供村民們洗滌農(nóng)具和喂牛的池塘,碧波蕩漾。房前房后,屋內(nèi)屋外,干干凈凈。村內(nèi),是具有客家文化特點的白墻黑瓦房,村外果樹與稻田相間。

    我們在贛州走了七、八個經(jīng)過整治的村,風貌大體相似。

    贛州村容整治一個最基本的特點就是:不推山、不填塘、不砍樹,做到依山就勢,保留農(nóng)村歷史文脈,傳承客家建筑文化。到去年底,全市共啟動了4000多個村的示范整治,完成了2萬多個自然村莊的規(guī)劃。市里還加強了對民房建設的指導服務,設計編印了150套具有客家民居風格的農(nóng)民住宅圖集,免費發(fā)放到鄉(xiāng)村,供農(nóng)民建房選用,提高民房建設水平。

    改水、改廁、改路,千百年來的陳規(guī)陋習終止了

    贛縣枧田村的村民戴華樟,帶我們參觀了他改建的搪瓷蹲位沖水式廁所。他說:“以前的茅坑,就是一個土坑加兩塊蹲板,方便時,蚊蠅亂飛、臭味彌漫,現(xiàn)在家家戶戶都像我家一樣改過來了?!?/p>

    贛州抓了“三清三改”,即:清垃圾、清路障、清污泥,改路、改水、改廁。用水采用三種方式:無塔式多戶集中自動供水、單戶加裝氣壓泵有塔式自動供水、引用山泉自動供水,都是龍頭一擰就開的自來水。牲畜糞便采用了“豬沼果”“豬沼菜”“豬沼魚”的處理方式,廁所糞便采用了“雙甕式”或“三格式”的處理方式,既無害,又生態(tài),納入了循環(huán)經(jīng)濟。

    用上沼氣后,村民的廁所通常都安裝了淋浴器,收工回來,立即能沖個熱水澡解乏。從前覺得入廁洗澡都不便,一些外出打工人員不愿回家,有的甚至多年不回家,現(xiàn)在就不怕回家了。村里有了公路,便于貨物運送,有的打工人員,就干脆回村住下,找新的發(fā)展門路。

    “三清三改”,尤其是“三改”,以新的載體讓村民們有了更好的生存方式,千百年來的許多陳規(guī)陋習,就一去不復返了。

    代之而起的是新習慣。枧田村村民戴華生是種養(yǎng)大戶,正在家中上贛縣農(nóng)民知識化網(wǎng)的他說:“農(nóng)業(yè)要搞好,上網(wǎng)學知識找行情少不了。我們村有122戶人家,22戶有電腦?!?/p>

    找準特色抓產(chǎn)業(yè),農(nóng)民口袋里的錢多了

    安遠是全國無公害臍橙基地示范縣??h委書記王揚金,帶我們登上山川潭山頂,一覽這里蔚為壯觀的萬畝臍橙園。他說,這是全縣最好的一片果園,出口量占全縣一半以上,覆蓋了5個村,共有483戶業(yè)主。村民何德龍有百畝臍橙,去年凈收益35萬元。

    贛州是全球最適宜種植臍橙的地區(qū)之一,自專家發(fā)現(xiàn)了這塊地方,并引種臍橙成功后,市里就把這一在贛州具有得天獨厚優(yōu)勢的水果,當成最大的富民產(chǎn)業(yè)來抓,目前各縣種臍橙已達百萬畝,贛州已決定將其打造成產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

    在車頭鎮(zhèn)的三排社區(qū),有在深圳開設了水果連鎖店的贛之源果業(yè)合作社,去年一年,就銷售臍橙300余萬斤;有以農(nóng)校畢業(yè)生為理事長的三排瓜果合作社,68戶社員,靠合作社每戶年收入都在3萬元以上。

    組織起來,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。安遠縣現(xiàn)在已有合作社和各種行業(yè)協(xié)會178個,覆蓋52%的農(nóng)戶,農(nóng)戶們的腰包也在產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中,漸漸鼓了起來。

    從實際出發(fā),贛州的經(jīng)驗開了花

    贛州是客家人的主要聚居地,仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),有8個貧困縣。當?shù)卣娃r(nóng)民,在建設中想了不少辦法。資金方面,除政府投一點,社會各界捐一點和政策優(yōu)惠減一點外,還將各項涉農(nóng)專項資金捆起來使用,既有效防止了“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,又讓有限的資金發(fā)揮了最大效益。政府的錢以獎代補,并采取實物補貼方式。

    搞建設時,村里要召開村民代表大會,同意率低于80%的村,就暫緩進行。不少自然村先由村民選舉有威望的村民組成理事會,理事會出面宣講動員,負責資金籌集監(jiān)管,實行財務公開。興國縣文院村的村支書說,曾經(jīng)有人捐資給村里建繞村公路,村里設了個理事會來負責,結(jié)果事情辦得很好,適逢新農(nóng)村建設,就借用了這種形式。村民的事村民辦,農(nóng)村有個紅白喜事,也往往會設個理事會來操辦。新農(nóng)村建設中,理事會就成了不帶行政色彩的一種組織補充形式。

    贛州的同志告訴我們,一個50戶左右的自然村進行建設,總投資約30萬元,各方分攤一點,農(nóng)民是最終的受益者,加上以自然村為單元,從根本上避免了大拆大建,與贛州的經(jīng)濟發(fā)展水平也相適應,所以得到了農(nóng)民的擁護。(完)

 
 
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