國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)近日發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)排查整改重大事故隱患檢查情況的通報(bào)》表明,多數(shù)中央企業(yè)認(rèn)真部署和組織開展重大事故隱患排查整改工作,逐步建立健全了事故隱患排查整改制度,取得了明顯效果。
通報(bào)說,兩部門最近聯(lián)合組織了5個(gè)檢查組,對(duì)5個(gè)行業(yè)的13家中央企業(yè)排查整改重大事故隱患的情況進(jìn)行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),中央企業(yè)高度重視事故隱患排查。多數(shù)企業(yè)都制定了具體方案,進(jìn)行全面部署并加強(qiáng)了督促檢查。中國鋁業(yè)公司在召開電視電話會(huì)議進(jìn)行部署后,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成三個(gè)工作組深入下屬企業(yè)督促檢查隱患排查整改工作。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)進(jìn)行隱患排查整改。各企業(yè)采取多種形式,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了排查,并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)、整改;對(duì)不能立即整改的事故隱患分級(jí)別確定了整改期限,落實(shí)了整改資金和責(zé)任人。神華集團(tuán)有限責(zé)任公司共排查出各類事故隱患1120項(xiàng),經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估分級(jí),分別由各級(jí)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)整改,其中95項(xiàng)重大事故隱患由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。
加大整改資金投入。中國石油天然氣集團(tuán)公司今年計(jì)劃投入51.9億元,重點(diǎn)解決油氣管道違法占?jí)褐卫?、油田?bào)廢井和長期停用井治理、更新超期服役消防車、更新腐蝕嚴(yán)重的管道、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛加裝GPS定位系統(tǒng)或行車記錄儀等十個(gè)方面的隱患。截至2006年2月,中國中煤能源集團(tuán)公司將提取的安全費(fèi)用、維檢費(fèi)16.36億元用于設(shè)備更新、安全設(shè)施建設(shè)和隱患治理,做到了??顚S?。
逐步建立健全了事故隱患排查整改制度。中國石油化工集團(tuán)公司、中國鋁業(yè)公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司等單位建立了定期排查整改事故隱患制度,并將重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理與事故隱患排查整改相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了事前管理和源頭控制。
與此同時(shí),檢查中也發(fā)現(xiàn)了存在的一些主要問題。一是工作進(jìn)展不平衡。盡管多數(shù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改了一大批事故隱患,但仍有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,對(duì)本企業(yè)存在的重大事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然底數(shù)不明、心中無數(shù)。二是安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),事故隱患仍然較多。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,現(xiàn)場管理等方面存在一些問題,一些環(huán)節(jié)、部位的隱患還不少,整改進(jìn)度緩慢。三是歷史欠賬多,安全生產(chǎn)投入不足。四是分包隊(duì)伍的素質(zhì)亟待提高。有的企業(yè)的分包協(xié)作隊(duì)伍安全生產(chǎn)基本條件較差,內(nèi)部勞動(dòng)組織管理不嚴(yán)格。
對(duì)此,通報(bào)要求凡此次未按要求嚴(yán)格排查、認(rèn)真整改的企業(yè),特別是死角地區(qū)要按照要求,認(rèn)真“補(bǔ)課”。要建立重大事故隱患排查整改工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),真正把任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)要加大對(duì)隱患排查整改的資金投入。要按規(guī)定提取安全費(fèi)用,確保排查出的事故隱患得到及時(shí)、有效的整改。(記者 瞿長福)