我國發(fā)展“一村一品”面臨三大難題
新華社南昌５月２５日電（記者 姚潤豐 郭遠(yuǎn)明） 發(fā)展“一村一品”正在成為各地推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段。但農(nóng)業(yè)部部長杜青林認(rèn)為，當(dāng)前我國發(fā)展“一村一品”面臨生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同、加工程度不高、發(fā)展水平偏低等三大問題。
２５日在江西省南昌市召開的全國發(fā)展“一村一品”經(jīng)驗(yàn)交流會議上，農(nóng)業(yè)部部長杜青林分析認(rèn)為，目前我國“一村一品”發(fā)展存在的突出問題主要有三個方面，一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)趨同。一些地方“一村一品”處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和有力指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的合理分工格局尚未建立，部分地區(qū)存在低水平重復(fù)現(xiàn)象。二是加工程度不高。相當(dāng)多的地方“一村一品”還停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，缺乏龍頭企業(yè)帶動，加工企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)裝備落后，精深加工程度較低，農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足。三是發(fā)展水平偏低。從總體上看，“一村一品”的主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢尚未形成，參與國際市場競爭的能力還不強(qiáng)。
“一村一品”是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物，是對以村為基本單元的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展模式的一種表述。今年中央一號文件指出，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照國內(nèi)外市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)現(xiàn)增值增效。
杜青林介紹，到上個世紀(jì)９０年代后期，我國“一村一品”逐漸形成規(guī)模。在東部地區(qū)出現(xiàn)了大量的二、三產(chǎn)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，中西部地區(qū)也出現(xiàn)了許多種養(yǎng)業(yè)等專業(yè)村鎮(zhèn)，其專業(yè)化和規(guī)模化程度都已達(dá)到相當(dāng)高水平。近年來，江西、湖北、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、上海等省區(qū)市從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取措施加快發(fā)展“一村一品”?！耙淮逡黄贰睅恿宿r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，加快了一些地方脫貧致富步伐。
杜青林認(rèn)為，在當(dāng)前新的形勢下，發(fā)展“一村一品”，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)民增收、夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制、健全新農(nóng)村建設(shè)的制度保障，都具有十分重要的意義。（完）
