“百萬大移民”:見證變遷 書寫歷史
新華社北京5月24日電 (記者黃全權(quán)、劉詩平)三峽大壩全線到頂?shù)挠嵪⑦B日來通過電波、圖像傳遍世界,與此同時(shí),權(quán)威部門最新披露的一組數(shù)據(jù)引起世界側(cè)目:截至目前,圍繞三峽建設(shè),中國(guó)已累計(jì)搬遷安置移民112.78萬人,10座縣城、2座城市,112座集鎮(zhèn)絕大部分完成整體搬遷。
三峽工程,舉世矚目;水庫建設(shè)百萬移民,史無前例。從1993年三峽移民工作正式實(shí)施至今,中國(guó)政府以其非凡的協(xié)調(diào)組織能力、百萬移民以可貴的奉獻(xiàn)和自強(qiáng)精神,在世界面前亮出了一個(gè)“中國(guó)奇跡”。
“百萬大移民”牽動(dòng)舉國(guó)上下
1992年,全國(guó)人大通過建設(shè)三峽工程的決議。消息讓人振奮,但幾乎同時(shí)橫亙?cè)谌藗冄矍暗?,就是被稱為“世界級(jí)難題”的三峽“百萬大移民”。
按規(guī)劃,整個(gè)三峽工程淹沒涉及重慶、湖北兩省市20個(gè)區(qū)縣,移民搬遷將于2009年全面完成。包括就地安置和外遷在內(nèi),預(yù)計(jì)動(dòng)遷人口將達(dá)到130多萬。
“世界上百萬人口以下的國(guó)家有20多個(gè),百萬移民,相當(dāng)于搬遷一個(gè)國(guó)家!” 一位外國(guó)首相感嘆。此前,世界上最大的水電站伊泰普水電站移民僅為三峽工程的1/30。
上百萬人告別故土重新安置,數(shù)千萬平方米的房屋被拆毀,上千家工礦企業(yè)進(jìn)行遷建,幾十萬畝農(nóng)田被淹……能否完成這一規(guī)??涨暗男袆?dòng),考驗(yàn)著三峽工程的成敗,更考驗(yàn)著中國(guó)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視三峽移民工作,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次到三峽庫區(qū)視察工作,深入一線和移民群眾家中了解情況,對(duì)移民工作給予了親切關(guān)懷和巨大鼓舞。
為了妥善解決移民搬遷安置,國(guó)務(wù)院頒布《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》,制定了“統(tǒng)籌使用移民資金,合理開發(fā)資源,保護(hù)生態(tài)資源,妥善安置移民,使移民的生產(chǎn)生活達(dá)到或者超過原有生活水平”的“開發(fā)性移民”方針。在移民中發(fā)展,在發(fā)展中移民,確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。
“百萬大移民”也牽動(dòng)著全國(guó)人民的心。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,全國(guó)20多個(gè)省市、50多個(gè)部委的對(duì)口支援行動(dòng)迅速展開了,建機(jī)場(chǎng)、修鐵路、架橋梁……國(guó)內(nèi)一些知名企業(yè)也來了,投資、援建……不僅一定程度上解決了庫區(qū)移民職工的就業(yè)問題,也為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
數(shù)字是最好的注解。統(tǒng)計(jì)顯示,對(duì)口支援已為庫區(qū)引入資金近244億元,實(shí)施各類合作項(xiàng)目近2900個(gè)……全國(guó)11個(gè)省市先后接收安置外遷移民16萬多人:移民安置點(diǎn)被選在交通方便的地方,連鍋盆碗盞、燃?xì)庠罹叨家灰积R備。
十余年移民、十余年建設(shè)、十余年發(fā)展,古老的長(zhǎng)江三峽,見證了“截?cái)辔咨皆朴?,高峽出平湖”的滄桑巨變,也見證了全國(guó)上下一心,共同解決“百萬大移民”難題的不懈努力。
他們的奉獻(xiàn)載入史冊(cè)
站在離鄉(xiāng)的碼頭,充滿深情地回眸……他叫余勝清,是云陽縣南溪鎮(zhèn)外遷上海崇明島的移民,懷抱的是他剛滿周歲的女兒。
移民,在歷史上總是那么沉重,讓人們想起走西口、闖關(guān)東這些蒼涼的語句。聽?wèi)T了家鄉(xiāng)的號(hào)子,看慣了江上的白帆,三峽兒女祖祖輩輩生活在長(zhǎng)江邊,這里有他們的童年,有他們的祖先,有他們的根。
但是,百萬三峽兒女卻為了支持三峽工程,建設(shè)更加美好的三峽,“舍小家,為國(guó)家”,做出了移民搬遷的抉擇。
為了清庫,萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)禹安村65歲的董生芬老太太,含淚砍倒了40年前和丈夫親手栽種的定情樹。巫山縣培石鎮(zhèn)培石村譚成棟的父親臨終前說:“我要葬在江邊,聽著江水聲,才睡得踏實(shí)。”但為了庫區(qū)水質(zhì),譚成棟給父親遷了墳。
熟悉的街道,滄桑的身影,再看一眼石板路,再納一次千層底。取下家鄉(xiāng)的門牌,帶到新家……
在無私奉獻(xiàn)的隊(duì)伍中,人們不會(huì)忘記這樣一群特殊的身影:在充滿艱辛的移民工作崗位上,移民干部默默履行著“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的誓言,不惜用生命擔(dān)當(dāng)移民工程的鋪路石。
為了給移民找一塊平緩的坡地,被譽(yù)為移民先鋒的冉紹之步行150多公里,10天走爛了一雙鞋,最終使43戶居民全部同意搬遷。
葉福彩,重慶市云陽縣高陽鎮(zhèn)牌樓村黨支部書記,在得知自己身患晚期胃癌以后,不但沒有退縮,反而更加投入地深入到移民工作中。臨終前,葉福彩讓妻子把自己安葬在三峽水庫175米水位線上,讓自己“死后也能看著鄉(xiāng)親們踏上移民搬遷的路程”。
正是這些普普通通的三峽兒女、移民干部,用自己的一言一行,為破解“百萬大移民”的難題做出了默默無聞的奉獻(xiàn),歷史將永遠(yuǎn)記住他們。
自強(qiáng)創(chuàng)出新天地
移民們含著淚水辭別舊家,又用辛勤的汗水建設(shè)新家,用自強(qiáng)不息的精神開創(chuàng)出生活的新天地。
三峽大移民,絕不是百萬人口的簡(jiǎn)單重組。要真正徹底破解“百萬大移民”的世界級(jí)難題,必須依靠廣大移民群眾和移民干部,用奮斗、用創(chuàng)造、用發(fā)展,來解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐不足等問題,增強(qiáng)庫區(qū)發(fā)展活力。
重慶市萬州區(qū)青年農(nóng)民冉振愛,在三峽庫區(qū)實(shí)施就地后靠安置。他和鄉(xiāng)親們來到一塊叫“黑兒梁”的山坡上,硬是用自己的雙手,一小塊一小塊地開拓荒山,建設(shè)果園。年逾七旬的老父親心疼得老淚縱橫,但冉振愛最終還是靠著艱苦奮斗,成為當(dāng)?shù)氐姆N植大戶和致富帶頭人。
涪陵南沱鎮(zhèn)連豐村搬入新村后,人均耕地降到0.4畝。他們種植筍用竹、龍眼、榨菜3大經(jīng)濟(jì)作物,如今二層小樓房取代了過去的泥墻土坯。
經(jīng)過10多年的建設(shè),三峽庫區(qū)以驚人的速度建起了12座嶄新的城市。
令人感嘆的精神換來了令人欣慰的收獲。調(diào)查顯示,搬遷后的移民生活有了較大的改變。外遷移民中,60%至70%的家庭至少有一個(gè)外出打工。在重慶,農(nóng)村移民搬遷后,人均居住面積達(dá)到了40平方米,生產(chǎn)、生活條件都有所改善。
“百萬大移民”的實(shí)踐遠(yuǎn)未終結(jié),要真正實(shí)現(xiàn)百萬移民安穩(wěn)致富,還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)透露,國(guó)家將出臺(tái)新政策,加大移民搬遷后期的扶持力度,在移民搬遷后的20年內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持。
老城門、老窗戶、老屋子,隨著三峽工程分期蓄水和大壩的建成,定格在了逝去的瞬間。但是,三峽百萬移民寫就的奉獻(xiàn)與自強(qiáng)史將永遠(yuǎn)留在人們心中。(完)