2006年5月12日,中國核工業(yè)建設(shè)集團公司向所屬各成員單位下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<中國核工業(yè)建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃>的通知》。
文件強調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為防范安全生產(chǎn)事故，遏制重、特大事故的發(fā)生，中核建設(shè)集團公司按照國防科工委的總體部署，根據(jù)中核建設(shè)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略要求，針對目前的安全管理現(xiàn)狀、面臨的安全生產(chǎn)形勢和在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題，制訂了《中國核工業(yè)建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》。
文件指出，“十一五”期間是中核建設(shè)集團公司核心能力形成、事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)能力作為中核建設(shè)集團公司競爭力的有機組成部分，對中核建設(shè)集團公司核心能力的形成，各項經(jīng)濟指標和基礎(chǔ)指標的實現(xiàn)起著保駕護航的作用，是中核建設(shè)集團公司落實“以人為本”的理念，成為具有國際競爭力的大型集團公司的基本保證。
《中核建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》由前言以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和問題，指導思想、基本方針和工作目標，“十一五”期間安全生產(chǎn)管理的主要任務，規(guī)劃實施的相關(guān)保障措施等四章內(nèi)容組成?！兑?guī)劃》緊密圍繞中核建設(shè)集團公司“十一五”發(fā)展的戰(zhàn)略需求，以科學發(fā)展觀為指導，從全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的高度，明確了“十一五”期間安全生產(chǎn)工作的總體目標和實施步驟，確定了貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)、完善安全生產(chǎn)管理體系和建立安全生產(chǎn)長效機制等重點工作內(nèi)容以及安全生產(chǎn)管理工作的基本框架，為中核建設(shè)集團公司及其所屬各單位采取有力措施，加快工作節(jié)奏，加大落實力度，全面關(guān)注、全面部署安全生產(chǎn)管理并全力以赴地抓好安全生產(chǎn)工作，推動中核建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)管理水平再上新臺階提出了原則要求。
《規(guī)劃》的有效實施，將對中核建設(shè)集團公司貫徹落實全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實施“科技興安”戰(zhàn)略，倡導“以人為本”的安全理念，建設(shè)先進的企業(yè)安全文化，形成“集團統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、安全監(jiān)督管理科學化、安全技術(shù)標準系統(tǒng)化，完善適應中核建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)組織管理、規(guī)章制度、技術(shù)保障、應急救援、教育培訓和安全文化體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機制，建立安全生產(chǎn)工作的長效機制，促進實現(xiàn)中核建設(shè)集團公司安全生產(chǎn)的各項工作目標起到扎實的基礎(chǔ)作用。
