新華社南京５月２２日電（記者施勇峰、鄧華寧）南京市推行“四個(gè)層次、兩個(gè)分離”，使住房保障體系向低收入家庭和最低收入家庭傾斜。自２００３年起，全市每年推出近１００萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房，大大改善了低收入人群的居住條件和居住環(huán)境。
據(jù)南京市房管局負(fù)責(zé)人介紹，所謂“四個(gè)層次”，是指對(duì)高收入家庭，通過市場(chǎng)提高居住水平；對(duì)中等收入家庭，通過住房分配貨幣化等政策，支持其通過市場(chǎng)改善住房條件；對(duì)低收入困難家庭，由政府建設(shè)供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房，逐步解決住房困難；對(duì)最低收入困難家庭，由政府加強(qiáng)廉租住房保障。所謂“兩個(gè)分離”，即將中低收入家庭分離成中等收入家庭和低收入家庭；將低收入家庭分離成低收入家庭和最低收入家庭。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低收入家庭和最低收入家庭的住房保障。
自２００２年起，南京市開始大規(guī)模建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。目前，全市已竣工經(jīng)濟(jì)適用住房４.１６萬套、３７９.８萬平方米，建設(shè)中低價(jià)商品房１００多萬平方米，有效改善了一大批低收入家庭和被拆遷困難家庭的住房條件。廉租住房制度逐步完善，建立了覆蓋全市的最低收入家庭住房保障網(wǎng)絡(luò)，１０００套廉租房即將儲(chǔ)備到位，全市符合條件的幾百戶最低收入家庭已實(shí)行實(shí)物配租。享受租賃補(bǔ)貼的家庭累計(jì)達(dá)１６３０戶，享受租金核減的家庭達(dá)７５００余戶，基本做到了應(yīng)保盡保。
２００５年，市政府又劃撥了１６個(gè)地塊、用地面積７０８４畝，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房。按照規(guī)劃，可建設(shè)總建筑面積４６３萬平方米、共５４５００余套經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房。目前，這批房屋的建設(shè)工作正在積極推進(jìn)中。（完）
