三峽工程：自主創(chuàng)新的標(biāo)桿
新華社三峽工地５月１７日電（記者江時強(qiáng)、李永文、田剛、吳曉東）６年時間跨越３０年技術(shù)差距！
在一無裝機(jī)經(jīng)驗，二無技術(shù)，三無制造能力的情況下，建成世界容量最大、直徑最大、重量最重的水輪發(fā)電機(jī)組！
國內(nèi)制造企業(yè)成功實現(xiàn)從三峽左岸機(jī)組分包商到右岸機(jī)組獨(dú)立承包商的飛躍，不僅具備自主設(shè)計、制造、安裝特大型水輪發(fā)電機(jī)組的能力，而且與跨國公司同臺競技，毫不遜色！
這是“三峽模式”以重點工程帶動自主創(chuàng)新的成績單，是實踐者探索出的一條引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新成功路徑，同時也是國內(nèi)自主創(chuàng)新的新標(biāo)桿。
國家主導(dǎo)奠定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新基礎(chǔ)
“三峽模式”的成功實踐說明，以重點工程帶動自主創(chuàng)新過程中，國家建立強(qiáng)有力的保障支撐體系，牢牢掌握引進(jìn)主導(dǎo)權(quán)，能夠有效推進(jìn)引進(jìn)消化再創(chuàng)新。
“成功引進(jìn)消化國際先進(jìn)技術(shù)，是再創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)?！敝袊龒{總公司總經(jīng)理李永安說，三峽工程的兩個世界之最－－“難度最大、訂單最大”，為我國運(yùn)用工程籌碼，博取外國公司先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了可能。
三峽電站單機(jī)容量７０萬千瓦，是世界上容量最大、直徑最大、重量最重的機(jī)組，特別是因防洪和排沙的需要，電站運(yùn)行水頭變幅巨大，既要確保機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性，又要求較高效率，機(jī)組設(shè)計、制造和安裝難度超過世界上已有的任何大型機(jī)組，對國際上所有著名水輪發(fā)電機(jī)組制造廠商都具挑戰(zhàn)。
同時，總金額為７．４億美元的三峽左岸１４臺水輪發(fā)電機(jī)組的一次性采購合同是當(dāng)時世界最大的水電機(jī)組采購項目，在全球水電行業(yè)處于低谷的情況下，對跨國公司無疑很有吸引力：介入三峽電站建設(shè)，既能搶占新世紀(jì)巨型機(jī)組技術(shù)制高點，又能獲取巨大商業(yè)利益。
國務(wù)院為此審時度勢地提出，三峽工程左岸電站機(jī)組面向國際市場招標(biāo)采購，通過國際招標(biāo)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，提高國內(nèi)制造企業(yè)水平。根據(jù)國務(wù)院制定的原則和要求，中國三峽總公司成功引導(dǎo)外國制造廠商答應(yīng)并承諾“三個必須”：投標(biāo)者必須同意與中國制造企業(yè)聯(lián)合設(shè)計、合作制造；必須向中國制造企業(yè)全面轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，培訓(xùn)中方技術(shù)人員；中國制造企業(yè)分包份額不低于合同總價的２５％，１４臺機(jī)組中的最后２臺必須以中國企業(yè)為主制造。此外，還要求外方連同設(shè)計軟件一并轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)。為督促其履行承諾，總公司將國內(nèi)制造企業(yè)滿意度作為支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的前提條件，確保外方轉(zhuǎn)讓出所有核心技術(shù)。
為保證技術(shù)轉(zhuǎn)讓與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略成功，國家專門建立了組織和政策保障：成立三峽工程建設(shè)委員會作為工程建設(shè)的最高決策機(jī)構(gòu)，歷屆總理、副總理親自擔(dān)任主任和副主任，各部委主要負(fù)責(zé)人是成員。樞紐、輸變電工程建設(shè)分別由三峽總公司和國家電網(wǎng)公司作為項目法人承擔(dān)實施。三峽工程建設(shè)委員會辦公室主任蒲海清說，這個權(quán)責(zé)明確的新型工程建設(shè)管理組織體系既體現(xiàn)了集中力量辦大事的原則，又理順了市場經(jīng)濟(jì)條件下政府、企業(yè)和市場之間的關(guān)系。
與此同時，國家從每度電費(fèi)中抽出４厘錢，加上貸款、發(fā)行債券、出口信貸等各項支持，涓涓細(xì)流最后匯聚成近２０００億元的三峽建設(shè)基金，保證了技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用充足，國內(nèi)骨干企業(yè)也得以投入足夠經(jīng)費(fèi)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，為消化引進(jìn)技術(shù)開展再創(chuàng)新夯實了基礎(chǔ)。
競爭逼出創(chuàng)新“內(nèi)生動力”
李永安告訴記者，三峽工程的技術(shù)引進(jìn)，每一項都盡可能在國內(nèi)找兩家以上承接單位，以避免形成國內(nèi)壟斷，通過競爭逼出了國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新“內(nèi)生動力”。
在確定國內(nèi)技術(shù)受讓和分包制造企業(yè)時，三峽總公司和國家電網(wǎng)公司授予外方選擇權(quán)，讓其在備選企業(yè)中自由選擇比較優(yōu)秀的進(jìn)行合作，同時在一些設(shè)備的技術(shù)轉(zhuǎn)讓中，規(guī)定外方要向中方兩家企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，形成企業(yè)研發(fā)相互競爭的局面。
國內(nèi)企業(yè)為爭取成為技術(shù)承接方，盡早消化吸收外方先進(jìn)技術(shù)，搶占未來市場競爭制高點，增強(qiáng)了緊迫感，開始從過去被動等待國家計劃到主動開展技術(shù)改造和科研攻關(guān)。
中國東方電氣集團(tuán)（簡稱東電）所屬的東方電機(jī)股份有限公司總經(jīng)理韓志橋說，為按期生產(chǎn)出高質(zhì)量的三峽機(jī)組，公司投資數(shù)億元進(jìn)行了１０多年所沒有的技術(shù)改造，自主創(chuàng)新和核心制造能力進(jìn)一步提高，具備了年產(chǎn)２套－３套三峽機(jī)組的生產(chǎn)能力。通過三峽左岸機(jī)組的聯(lián)合設(shè)計、合作制造，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新開發(fā)，東電產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀科研成果和專業(yè)帶頭人，為研制三峽右岸機(jī)組及其他巨型機(jī)組提供了技術(shù)保障。
中國哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)不甘落后，所屬的哈爾濱大電機(jī)研究所副所長陶星明告訴記者，哈電將攻克三峽發(fā)電機(jī)組技術(shù)難題當(dāng)作鍛煉培養(yǎng)企業(yè)研發(fā)能力的難得機(jī)遇。針對三峽工程中大負(fù)荷水電機(jī)組推力軸承設(shè)計制造是世界上公認(rèn)的難題、國內(nèi)外均無成熟設(shè)計制造經(jīng)驗的情況，哈電集合研發(fā)力量進(jìn)行了一次技術(shù)革命，首次將彈性金屬塑料瓦應(yīng)用在水電機(jī)組推力軸承上，成功改造了幾十個電站數(shù)百臺機(jī)組的推力軸承。
在三峽左岸電站建設(shè)中，國內(nèi)企業(yè)通過相互競爭提高，快速消化吸收外方技術(shù)，再創(chuàng)新能力快速提升，制造的最后兩臺機(jī)組成功安裝并提前投產(chǎn)發(fā)電，各項指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計要求，國產(chǎn)化率最高達(dá)到了８５％。哈電、東電自主開發(fā)出綜合水力性能達(dá)到世界先進(jìn)水平的三峽右岸轉(zhuǎn)輪，各自贏得自主研制三峽右岸４臺機(jī)組的合同，順利完成了從左岸機(jī)組分包商到右岸機(jī)組獨(dú)立承包商的重大角色轉(zhuǎn)變，依靠自主創(chuàng)新形成了國際市場的核心競爭能力。
如今，圍繞三峽產(chǎn)業(yè)鏈，我國裝備制造企業(yè)已成整體崛起之勢。大型水輪機(jī)制造領(lǐng)域東電、哈電南北齊頭并進(jìn)；中國第一重型機(jī)械集團(tuán)公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司先后完成了三峽水輪機(jī)所用大型毛坯件的研制；太原重工集團(tuán)自行研制了１２００噸橋式起重機(jī)。
群策群力凝聚創(chuàng)新合力
“如果前期沒有扎實的技術(shù)積累和一定程度的原始創(chuàng)新，國內(nèi)企業(yè)在三峽工程建設(shè)中不可能引進(jìn)真正先進(jìn)的技術(shù)，也難以實現(xiàn)消化再創(chuàng)新?！惫姼笨偨?jīng)理苗立杰比喻說，就像讓小學(xué)生聽大學(xué)教授講課，天天學(xué)也難以領(lǐng)會掌握。從三峽工程實踐看，以重大工程吸引技術(shù)轉(zhuǎn)移并帶動自主創(chuàng)新，必須先有技術(shù)積累，一是可以逼迫外方不能隨意提價，二是能夠迫使外方提供真正先進(jìn)的技術(shù)。
李永安說，國外企業(yè)視技術(shù)為生命，不會拱手轉(zhuǎn)讓自己最核心的技術(shù)。當(dāng)年哈電與跨國公司聯(lián)合設(shè)計制造湖北清江３０萬千瓦水電機(jī)組時，哈電希望外方轉(zhuǎn)讓其中一個設(shè)計軟件，以提高水輪模型設(shè)計水平，可對方報出了３０００萬美元的“天價”，直接把中方擋在了門檻之外。
三峽工程技術(shù)引進(jìn)是國家調(diào)動產(chǎn)、學(xué)、研力量集體攻關(guān)、形成合力的結(jié)果。三峽工程的重大裝備科研攻關(guān)連續(xù)列入５個“五年計劃”，從上世紀(jì)８０年代三峽工程論證開始，國家先后組織了哈電、東電、哈爾濱大電機(jī)研究所、中國水利水電科學(xué)研究院、長江水利委員會、電力部南京自動化院、清華大學(xué)、天津大學(xué)、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)等單位開展科技攻關(guān)。這些科研攻關(guān)成果成為三峽工程可行性論證和初步設(shè)計的重要依據(jù)，不僅為三峽工程機(jī)電設(shè)備技術(shù)引進(jìn)和消化吸收奠定了基礎(chǔ)，也使后來與外國廠商談判時有了充實的技術(shù)支持。
苗立杰告訴記者，我們起初要求外方轉(zhuǎn)讓三峽電站技術(shù)最核心部分－－源程序時，遭到了拒絕，多次艱難談判收效甚微。這時外方技術(shù)人員參觀國內(nèi)企業(yè)，了解到國內(nèi)已具備了相當(dāng)?shù)乃娧邪l(fā)實力和較高水平的計算機(jī)仿真設(shè)計能力后認(rèn)為，中國企業(yè)如果自己組織力量建設(shè)三峽有可能很快趕上國外技術(shù)水平，至此才不情愿地答應(yīng)我們的全面技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，以參與分享三峽市場。
引進(jìn)國外技術(shù)之后，為確保其在國內(nèi)“生根發(fā)芽”，從政府部門到制造企業(yè)充分整合資源，迅速打造了承接三峽技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)遇的平臺。在研發(fā)能力方面，國家連續(xù)安排重大科技攻關(guān)計劃、重大技術(shù)引進(jìn)項目，組織國內(nèi)制造廠、科研院所和高等院校對三峽機(jī)組的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)。在制造能力方面，國家通過技改計劃，投入近８億元資金，支持哈電和東電技術(shù)改造。
中國工程院院士梁維燕說，“三峽模式”不僅讓國內(nèi)企業(yè)引進(jìn)了世界著名制造廠家的先進(jìn)技術(shù)，而且具備了自主開發(fā)設(shè)計制造大型水輪發(fā)電機(jī)組的能力，同時建立了質(zhì)量保證體系和科學(xué)管理制度，使我國水輪發(fā)電機(jī)組制造水平和能力具有了國際競爭力。直流輸電設(shè)備、主變壓器、電站及梯調(diào)計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等其他相關(guān)領(lǐng)域獨(dú)立制造和自主創(chuàng)新能力同樣得到提高，正在逐步跨入國際先進(jìn)行列。（完）
