積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和其他服務(wù)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向有條件的小城鎮(zhèn)和縣城集中。扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。健全就業(yè)信息服務(wù)體系，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，保障進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，增加農(nóng)民務(wù)工收入。
———摘自《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》
南 莆田枇杷的嬗變
4月莆田，枇杷飄香。枇杷基地里采果的、售果的、購果的，人來人往，一派熱鬧景象。
福建莆田是我國主要的枇杷產(chǎn)地，種植總面積和總產(chǎn)量分別占全國的三分之一和四分之一。當(dāng)?shù)?0萬果農(nóng)在經(jīng)歷了多年的摸索之后，終于找到了“創(chuàng)立自有品牌”這把增收致富的金鑰匙。
創(chuàng)立品牌，為競爭贏得籌碼
4月15日上午， 蘆鎮(zhèn)果農(nóng)陳天榮的10多箱“早鐘六號(hào)”枇杷剛送到廈門果品市場，就被商販搶購一空，每公斤價(jià)格要比別人的貴上1.6元。陳天榮知道，他賣的“ 蘆”牌枇杷如果不是綠色食品和福建名牌產(chǎn)品，銷路不會(huì)這樣好，價(jià)錢也賣不了這么高。
從2000年開始，該鎮(zhèn)果農(nóng)籌集了數(shù)十萬元，著手爭創(chuàng)省級(jí)名牌和申報(bào)綠色食品標(biāo)志。他們對(duì)全鎮(zhèn)的果園進(jìn)行了大改造，改良土壤，改善水系，改造老樹，成立了秋泗名優(yōu)果樹基地，形成“基地＋農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，改過去分散經(jīng)營為集約化經(jīng)營。憑著“綠色食品”標(biāo)志，憑著“福建名牌產(chǎn)品”， 蘆枇杷很快成為了市場的“寵兒”。 蘆鎮(zhèn)果農(nóng)靠此年增收300多萬元。
經(jīng)營品牌，讓枇杷暢銷
好產(chǎn)品還得會(huì)吆喝，莆田的果農(nóng)已經(jīng)越來越明白這個(gè)道理。
請(qǐng)進(jìn)來推介，是莆田市經(jīng)營枇杷品牌的有效方法之一。這幾年全市建起了多個(gè)枇杷專業(yè)市場，以品牌為保證，吸引果販進(jìn)山購果，形成了“果農(nóng)—果販—果市”的銷售體系。 蘆鎮(zhèn)投資上千萬元建設(shè)的 蘆市場已成為莆田最大的枇杷交易市場，日交易量達(dá)到500多噸，交易額40多萬元。
走出去推介，也是經(jīng)營“品牌”的一劑良方。莆田市從1999年開始在全國各大果品市場設(shè)立“經(jīng)銷點(diǎn)”和“專賣店”，以經(jīng)銷點(diǎn)、專賣店的形式規(guī)范市場。目前僅常太鎮(zhèn)就在全國各地建立了100多個(gè)枇杷“專賣店”。
今年3月底，40多件“早鐘六號(hào)”枇杷以配貨冷存的形式，通過輪船運(yùn)往加拿大，這是莆田“早鐘六號(hào)”枇杷首次銷向歐美國家。今年莆田將有5噸枇杷運(yùn)往歐美國家試銷，這一嘗試將讓莆田枇杷在國外尋找到更大的市場空間。
拓展品牌，形成枇杷產(chǎn)業(yè)鏈
要使果農(nóng)們有持續(xù)穩(wěn)定的增收保障，就得探索一條枇杷深加工的路子。由于枇杷營養(yǎng)豐富，有防癌、潤肺、健胃、養(yǎng)顏等功效，因此多年前莆田就鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)著手開拓果酒市場。莆田綠森莊園酒業(yè)有限公司于2004年6月生產(chǎn)出第一批全汁枇杷酒。深加工對(duì)枇杷產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、莆田枇杷品牌的拓展和農(nóng)民的穩(wěn)定增收，起到了積極的促進(jìn)作用。
現(xiàn)在，莆田已經(jīng)發(fā)展了4家像綠森公司這樣較大規(guī)模的加工企業(yè)，年需枇杷3000噸左右，另有許多小型枇杷罐頭加工企業(yè)，一年也需要枇杷1000噸左右。文/本報(bào)記者 石偉 通訊員 林劍冰
記者感言 一堂生動(dòng)的增收課
還是那片枇杷林，還是那些種果人，可較之五年前這里已經(jīng)發(fā)生了許多變化。其中感觸最深的有兩點(diǎn)：
一是種植觀念變了。過去種枇杷是種成啥樣是啥樣，不太在乎枇杷的長相、品質(zhì)和品牌?，F(xiàn)在這里的果農(nóng)們?cè)谠霎a(chǎn)的同時(shí)，還想方設(shè)法在提高枇杷質(zhì)量和聲望上下功夫。好的果每公斤能多賣三五元，全市果農(nóng)人均就能增收100元。好果賣優(yōu)價(jià)，孬果賣賤價(jià)，這是市場規(guī)律。他們說“這是市場逼出來的”。
二是銷售觀念變了?！熬葡阋才孪镒由睢?，當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)深諳這個(gè)理兒。所以這幾年“走出去請(qǐng)進(jìn)來”、走南闖北地四處開枇杷推介會(huì)，已經(jīng)成為莆田枇杷銷售的一大法寶。果農(nóng)林麗英說，“種了一輩子的枇杷，到頭來還是在自家的枇杷樹下給自己上了一堂增收課?！保ㄊ瘋ィ?/p>
北 在王老漢家算奶牛經(jīng)濟(jì)賬
靠養(yǎng)牛過上好日子的雙城市東官鎮(zhèn)村民王老漢正在家里吃午飯。
4月的北國名城雙城堡，處處洋溢著勃勃生機(jī)。沿著雙城通往五常的公路前行，一路牛群牛影，路旁院前、田頭三五成群或立或臥的黑白花奶牛顯得悠閑自得。
4月12日中午，記者來到黑龍江哈爾濱市雙城市東官鎮(zhèn)慶民村王金財(cái)老漢家，他和家人正在吃午飯，餐桌上擺著“木耳炒肉”、“宮爆雞丁”等四菜一湯。記者來到王老漢家后院，看到了牛圈中幾十頭黑白花奶牛。王老漢和兒子從6年前養(yǎng)的兩頭牛，發(fā)展到現(xiàn)在的70多頭牛，小日子過得紅紅火火。王老漢手指著身后新蓋的鐵皮棚頂磚房對(duì)記者說：“那五間房是我二兒子王臣花9萬多元蓋的，老大王軍花了十多萬元正在前院蓋新房呢。這些錢都是養(yǎng)牛賣奶掙的。”接著，王老漢掐著指頭和記者算了一筆賬———一頭奶牛去掉喂青貯、精料和配種、人工等成本費(fèi)用5000元，按每頭牛最少年產(chǎn)4噸奶，一斤奶賣9毛5分算，年凈收入2500元。王老漢家有40頭產(chǎn)奶牛，一年光賣奶的純收入就達(dá)10萬元。
坐在王老漢家的炕頭上，東官鎮(zhèn)的吳書記欣喜地對(duì)記者說，東官鎮(zhèn)存欄奶牛短短幾年中就發(fā)展到1.28萬頭，農(nóng)民現(xiàn)在每天都向雀巢公司提供80噸鮮奶。雙城市經(jīng)濟(jì)因發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)而迅速壯大，成為哈爾濱第一大強(qiáng)縣。全市奶牛存欄數(shù)達(dá)22.4萬頭，同比增長15%。2005年，雙城市財(cái)政收入6億多元，其中奶牛產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)超過3億元。
當(dāng)記者問及為什么雙城奶牛產(chǎn)業(yè)能如此做大做強(qiáng)，成為帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭產(chǎn)業(yè)時(shí)，雙城市委宣傳部長高尚國告訴記者，最重要的是發(fā)展壯大奶牛產(chǎn)業(yè)鏈。目前雙城市已建成奶牛業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)62個(gè)，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖專業(yè)大戶近2萬戶，他們成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。把好防疫、繁育、青貯三關(guān)，是保證雙城奶牛產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的重要措施。雙城畜牧局霍志宏副局長從另一個(gè)角度回答了記者提出的問題。
雙城市的這些經(jīng)驗(yàn)、做法，目前正成為黑龍江省奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型推動(dòng)力。記者從黑龍江省有關(guān)部門了解到，2005年全省奶牛存欄達(dá)164萬頭，同比增長17%；鮮奶產(chǎn)量達(dá)445萬噸，增長22%；奶牛飼養(yǎng)業(yè)人均純?cè)鍪?83元。
奶牛產(chǎn)業(yè)正成為帶動(dòng)黑龍江省農(nóng)民增收致富的“搖錢樹”！
記者感言 事在人為
訪罷王老漢，感慨良多。
王老漢家從兩頭牛起步，今天，兩個(gè)兒子蓋上了新房；像王老漢家這般滾動(dòng)發(fā)展，雙城60萬農(nóng)民富了，哈爾濱市乃至黑龍江省形成了“乳品龍頭企業(yè)————奶牛示范小區(qū)————奶牛飼養(yǎng)農(nóng)戶”的奶牛產(chǎn)業(yè)鏈。
雙城牛市何以能形成如此大的氣候？首先，像王老漢一樣，雙城的農(nóng)民懂得牛、會(huì)養(yǎng)牛。經(jīng)過市里每年舉辦2萬人次以上的繁改、青貯、防疫、飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)班，雙城農(nóng)民個(gè)個(gè)都成了科學(xué)養(yǎng)牛的行家里手。其次，還得益于一系列的鼓勵(lì)政策。從鮮奶增量稅收50%返鄉(xiāng)、每年協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放2億元以上養(yǎng)牛貸款、為養(yǎng)牛大戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，到加大青貯種植戶的補(bǔ)貼、購置大型青貯機(jī)械給予補(bǔ)貼等政策，都讓人提神鼓勁。
雙城牛市能做大，養(yǎng)牛數(shù)量居全國縣級(jí)之首，實(shí)為事在人為?。ㄓ浾?倪偉齡）
東 彭福村的變遷
彭福村建起了社區(qū)活動(dòng)中心，村民的文化生活更加豐富了。
三十年前這里曾經(jīng)流傳著一句話，“有女不嫁彭福村”。今年“五一”前夕，記者走進(jìn)南京市江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)彭福村，一條條干凈平整的水泥路兩側(cè)，一幢幢樓房掩映在桃紅柳綠之中；更令人心動(dòng)的是，“村民活動(dòng)中心”為假山、小徑和流水環(huán)繞，圖書室、健身房展現(xiàn)出彭福村的勃勃生機(jī)。
村民告訴記者，今天的彭福村，已是遠(yuǎn)近聞名的文明富裕村。2005年底，彭福村的村級(jí)資產(chǎn)達(dá)2.5億元，集體純收入525萬元，農(nóng)民人均純收入8500元。村民中年產(chǎn)值達(dá)千萬元的有6戶，500萬元以上的有10戶。村里自來水、液化氣、程控電話、有線電視、太陽能、廣播入戶率分別達(dá)到100%、90%、85%、98%、55%、100%，合作醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、幼兒入托、學(xué)齡兒童入學(xué)率均達(dá)100%。村民耿照華、沈慶陌兩老漢告訴記者：“現(xiàn)在這里比周圍都富了，空氣好、路好、治安好，家里住著小別墅，我們覺得比城里人過得還好?！?/p>
提到彭福村今天的幸福生活，村民們總會(huì)說起一個(gè)人，他就是今年已經(jīng)七十歲高齡的、擔(dān)任了45年村黨支部書記的全國勞動(dòng)模范沈慶喜。
沈慶喜一直有一句話：“讓共同走上富裕道路的老百姓從我們身上看到共產(chǎn)黨好?！彼沁@么說的，也是這么做的。上世紀(jì)70年代末，他帶著全村1000多號(hào)人拼命苦干，扛回了原江寧縣糧食畝產(chǎn)最高的獎(jiǎng)狀。然而，嚴(yán)酷的事實(shí)告訴他，光種田種不出小康生活。上世紀(jì)80年代，沈慶喜帶領(lǐng)20多名泥瓦工，“闖”進(jìn)南京城。從清窨井、掏糞池干起，這些城里人不愿干的活對(duì)于能吃苦的彭福人來說成了掘金的市場。到1996年底，全村300多名進(jìn)城勞力賺回了700多萬元。今天，建筑業(yè)已成為彭福村的支柱產(chǎn)業(yè)，常年在外的建筑隊(duì)伍就有33支。上世紀(jì)90年代，彭福村搞起了新一輪土地平整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化一條龍作業(yè)。沈慶喜告訴記者：“我們的真實(shí)想法是把更多的勞力從土地上解放出來。”為村里年輕人找工作，沈慶喜最積極，“一個(gè)人就業(yè)，一家人就多了近萬元收入”；搞農(nóng)業(yè)科技新品種實(shí)驗(yàn)基地，沈慶喜首先看能讓村民增收多少……2005年彭福村人均收入達(dá)到8500元，但這并不包括村里自己創(chuàng)業(yè)的幾十名大小老板的收入。對(duì)此，沈慶喜說：“只有平均線以下這部分人富了，彭福村才是真正富了?！?/p>
彭福村一天天富起來了，蓋起了餐廳，投資修建了活動(dòng)中心，其中健身室、茶室、老年學(xué)校、電腦房和圖書館一應(yīng)俱全，投資200萬元修建的全市第一家村級(jí)衛(wèi)生院去年底竣工后，解決了遠(yuǎn)近村民看病難的問題?？吹阶约旱男脑敢粋€(gè)一個(gè)地在彭福村成為現(xiàn)實(shí)，沈慶喜感到由衷的高興。
記者感言 當(dāng)好帶頭人
火車跑得快，全憑車頭帶。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，尤其需要基層干部當(dāng)好帶頭人。從南京市江寧區(qū)祿口鎮(zhèn)彭福村的變遷中可以看出，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，關(guān)鍵就在一個(gè)“帶”字。一是能以富民為己任，有本事把村民帶富。這就要千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增加收入，讓農(nóng)民生活寬裕起來；二是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，有本事把人帶好。如彭福村黨支部書記沈慶喜所說，“讓村民鼓了口袋，腦袋也能富起來”；三是作風(fēng)過硬，一心為民。心底無私者，才能樂村民之樂，憂村民之憂，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。（記者 薛海燕）
西 民心合作社架起農(nóng)企雙贏金橋
新疆昌吉市榆樹溝鎮(zhèn)，村干部深入田間地頭把測土施肥卡送到農(nóng)民手中。
踏著春天的腳步，記者來到新疆昌吉市，所見所聞令人驚喜，一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施正在穩(wěn)步推進(jìn)。三宮鄉(xiāng)、大西渠鎮(zhèn)和榆樹溝鎮(zhèn)以三種不同的形式嘗試著農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制的突破，使農(nóng)民增收有了可靠保證。
榆樹溝鎮(zhèn)農(nóng)民唐輝告訴我們，他們?nèi)页邪恋?4畝，另外還租種了15畝地，其中30畝地用于種番茄，其余全種棉花。他說，跟著民心合作社種地很踏實(shí)，去年種地的收入有2.5萬元，估計(jì)今年還能增加一些。地里還沒播完種，民心合作社已經(jīng)把產(chǎn)品訂出去了，合同約定收購產(chǎn)品的企業(yè)每畝地墊付一袋化肥，企業(yè)還要投資給鎮(zhèn)里建加壓滴灌設(shè)施。
昌吉市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委常委、組織部長陳春雷深有感觸地說，如何破解農(nóng)民增收難的問題依然是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重中之重。據(jù)他介紹，昌吉市農(nóng)牧民2005年人均純收入5605元，2006年力爭再增加400元。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，市委和市政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，每年拿出600萬元扶持農(nóng)企公司和畜牧業(yè)，同時(shí)，通過小村并大村，取消三提五統(tǒng)，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，積極做好病蟲害防治等措施確保農(nóng)民增收。
榆樹溝鎮(zhèn)是昌吉市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，擁有耕地20萬畝，人均耕地15畝，目前已形成了6萬畝棉花、4萬畝番茄、5000畝葡萄、5000畝西甜瓜等種植基地。鎮(zhèn)黨委書記丁艷明說，榆樹溝鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索組建了“民心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化供銷合作社”，創(chuàng)新和發(fā)展了“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，用“合作社＋村委會(huì)＋村民小組”來實(shí)現(xiàn)利益保障，建立了更加緊密的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的圈子中解放出來，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏的經(jīng)營宗旨，以新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
記者在與農(nóng)企各方的交談中了解到，昌吉市的“民心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化供銷合作社”已進(jìn)入全面運(yùn)作階段，各村以集體土地所有權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體資金入股，合作社代表農(nóng)民與企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合同洽談，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和高產(chǎn)，合作社還與企業(yè)商談共同投入增加農(nóng)業(yè)設(shè)施的辦法，昌通番茄制品公司和合作社簽訂的合同就包括由企業(yè)墊付資金100萬元，每年建成5000畝耕地的加壓滴灌設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每畝地收獲6.5噸番茄的指標(biāo)。合作社還要代表企業(yè)保質(zhì)保量落實(shí)訂單，做好技術(shù)指導(dǎo)，使企業(yè)解除原料供應(yīng)的后顧之憂。不少農(nóng)民高興地說，這是把我們往富路上引呢！
丁艷明對(duì)民心供銷合作社的發(fā)展信心十足：按照這個(gè)模式發(fā)展，榆樹溝鎮(zhèn)有望實(shí)現(xiàn)每畝地純收入800元的目標(biāo)，到2010年全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到1萬元將成為現(xiàn)實(shí)。
記者感言 創(chuàng)新無處不在
昌吉農(nóng)村涌動(dòng)的創(chuàng)新春潮令人欣喜，讓人激動(dòng)。昌吉新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)辦公室一改過去把34個(gè)涉農(nóng)相關(guān)部門召集到一起開會(huì)的做法，按照新農(nóng)村建設(shè)的總要求成立了5個(gè)組：生產(chǎn)發(fā)展組、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)組、鄉(xiāng)風(fēng)文明組、基層組織建設(shè)組、督察考核組，各組采取歸口管理，具體工作具體抓，該哪個(gè)組抓的事就召集哪個(gè)組的相關(guān)部門開會(huì)商議，效率和針對(duì)性一下子就提高了，使全市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)有序，深得民心。
榆樹溝鎮(zhèn)的“民心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化供銷合作社”在新疆是個(gè)首創(chuàng)。合作社采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程代辦制，不僅解決了農(nóng)民增收的問題，還對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證，同時(shí)帶來了集體和農(nóng)民收入的增加。
生活富了，心氣順了，基層政權(quán)更加穩(wěn)固了。這就是創(chuàng)新的成果。（記者 姜帆）
