西藏安居工程惠及百萬(wàn)農(nóng)牧民
“十一五”力爭(zhēng)使八成農(nóng)牧民住上新建、改造后的住房
沿拉薩市區(qū)至貢嘎機(jī)場(chǎng)公路驅(qū)車(chē)行去，車(chē)窗前閃過(guò)一排排漂亮的藏式小樓房。這些才冒出一年多的嶄新建筑，是西藏農(nóng)牧民安居工程的試點(diǎn)成果。迄今，在拉薩、山南、林芝３個(gè)地市的７個(gè)試點(diǎn)縣，已有１２７５８名農(nóng)牧民喬遷新居。到４月底，全區(qū)又有３６００戶(hù)新農(nóng)房竣工。
拉薩堆龍德慶縣乃瓊鎮(zhèn)農(nóng)民吳金一家５口人，原先擠在又小又暗的土木平房里，如今住進(jìn)了寬敞的兩層石砌樓房。搬進(jìn)新房那天，他老伴樂(lè)得直抹淚，說(shuō)做夢(mèng)也沒(méi)有想到還能享到這個(gè)福，多虧共產(chǎn)黨政策好。乃瓊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)群培算了筆賬：自治區(qū)給每戶(hù)補(bǔ)助１萬(wàn)元、拉薩市補(bǔ)助５０００元、縣里補(bǔ)助１萬(wàn)元，這樣每戶(hù)蓋新房可以拿到補(bǔ)助金２．５萬(wàn)元。
從今年起，西藏采取政府主導(dǎo)、民辦公助的方式，全面實(shí)施農(nóng)牧民安居工程，計(jì)劃在“十一五”期間，整合、安排資金２７．２６億元，爭(zhēng)取使８０％以上的農(nóng)牧民住上安全適用的新房。今年將安排資金４．９２億元，完成４萬(wàn)戶(hù)農(nóng)房的新建或改造任務(wù)。
西藏自治區(qū)黨委代理書(shū)記張慶黎在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，老百姓最盼的是住上安全適用的房，喝上干凈衛(wèi)生的水，治好折磨人的病，走上寬敞平坦的路，用上方便充足的電，聽(tīng)到黨中央的聲音。一句話(huà)，就是‘安居樂(lè)業(yè)’４個(gè)字，安居才能樂(lè)業(yè)?！?/p>
西藏現(xiàn)有人口２７０余萬(wàn)，其中農(nóng)牧民占８０％?！笆濉逼陂g，在國(guó)家的大力支持下，西藏分別在拉薩、日喀則、昌都、那曲、阿里等地市的１９個(gè)縣，建設(shè)住房面積６５萬(wàn)平方米，修建牲畜棚圈、人畜飲水井等，共解決８０００戶(hù)、４．０９萬(wàn)游牧民的定居問(wèn)題，大大改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活條件。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，西藏牧民總戶(hù)數(shù)為１５．５萬(wàn)戶(hù)、總?cè)藬?shù)為８５．４２萬(wàn)人，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)定居的有９．８６萬(wàn)戶(hù)、５６．５４萬(wàn)人。但在藏北、藏西北和藏東北一帶牧區(qū)，仍有部分牧民處于逐水草而居、逐水草而牧的生產(chǎn)生活狀態(tài)。今后５年，西藏將安排６．０５億元資金，幫助４０３９５戶(hù)牧民實(shí)現(xiàn)定居，使全區(qū)９成以上的牧民擁有自己穩(wěn)定的居所。
西藏的安居工程包括農(nóng)房改造、游牧定居、扶貧建設(shè)、地方病重病區(qū)群眾搬遷、邊境縣鄉(xiāng)“興邊富民”（含人口較少民族聚居區(qū)民房改造）等５種類(lèi)型，資金籌措采取“政府扶一點(diǎn)、援藏幫一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的辦法，鼓勵(lì)群眾鄰幫鄰、戶(hù)幫戶(hù)。未來(lái)５年，全區(qū)計(jì)劃為２１．９８萬(wàn)戶(hù)、１２５．２萬(wàn)農(nóng)牧民新建和改造住房，并同步建設(shè)村委會(huì)、文化活動(dòng)場(chǎng)所、公共衛(wèi)生設(shè)施和村級(jí)水、電、路等配套工程。（記者 徐錦庚）
