新華社宜昌５月１４日電（記者江時強、黃豁）三峽基金自１９９２年設(shè)立以來，在三峽工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，到去年底共到位６２３億元，占三峽工程已完成投資總額的５１％，成為三峽工程最為穩(wěn)定的資金來源。
水電是比較典型的資本密集型行業(yè)。資本金不足是制約全球特別是發(fā)展中國家水電資源開發(fā)的關(guān)鍵因素之一。中國長江三峽工程開發(fā)總公司成立后，國務(wù)院批準(zhǔn)把三峽基金作為國家對三峽總公司投入的資本金。
三峽總公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)人趙健強說，資本金制度的設(shè)立,使三峽工程任何時候都沒有因資金問題而影響建設(shè)。
１９９２年，國務(wù)院決定，全國每千瓦時用電量征收三厘錢作為三峽工程建設(shè)基金，專項用于三峽工程建設(shè)。征收范圍為全國除西藏以及國家扶貧的貧困地區(qū)和農(nóng)業(yè)排溉以外的各類用電。１９９４年，三峽基金征收標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時四厘錢。１９９６年，三峽工程直接受益地區(qū)及經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時七厘錢。同時，國務(wù)院還決定把葛洲壩發(fā)電廠劃歸中國三峽總公司管理，電廠上繳中央財政的利潤和所得稅全部作為三峽基金。２００３年，財政部又批準(zhǔn)三峽電廠所得稅在工程建設(shè)期全額返還三峽總公司，作為國家注入三峽工程的資本金。
據(jù)介紹，不僅工程建設(shè)期，三峽基金是三峽工程最為穩(wěn)定、可靠的資金來源，就是在項目運營期，三峽基金也是項目運營成功的前提條件。（完）
