新華社太原５月１３日電（記者 譚博文）近年來，山西省在企業(yè)軍轉干部解困工作中，認真貫徹中央的決策部署，一手抓解困政策落實，一手抓思想政治工作，建立健全長效機制，使全省企業(yè)軍轉干部生活困難問題基本得到解決，企業(yè)軍轉干部總體保持穩(wěn)定。
為做好軍轉干部工作，山西建立四級聯(lián)動工作機制，成立了以省委主要領導為組長，省政府分管領導為副組長，人事、財政、勞動保障、公安、民政等部門負責人參加的部分企業(yè)軍轉干部解困領導小組和維穩(wěn)領導小組，各市、縣及企業(yè)主管部門也成立了相應的機構。各級主管部門主要負責人為第一責任人，逐級簽訂工作責任書。對因責任不落實、工作不到位，產(chǎn)生不良影響的，單位參加文明單位評比、有關責任人晉升職務和評選先進實行"一票否決"，對情節(jié)嚴重的，依照有關規(guī)定嚴肅處理。太原市物產(chǎn)集團公司原董事長因工作失職，企業(yè)軍轉干部反映問題多，被免去職務。
山西省先后派出１８批５７個督察組，對１２４個市、縣，６００多個重點企業(yè)落實解困政策等情況進行督促檢查，現(xiàn)場解決問題，并堅持電話隨機抽查和定期報告制度，以此隨時了解掌握各地解困政策兌現(xiàn)到人情況，加強分類指導。
記者采訪了解到，山西省在做好企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作中，首先注重解決實際問題。在地方財政十分困難的情況下，山西省投入９０００余萬元，徹底解決了歷年拖欠軍轉干部的工資、基本養(yǎng)老金和醫(yī)療費。此外通過縮減部分建設項目、減少行政開支等，共籌措配套資金２.６３億元。有的市、縣采取緩發(fā)緩報機關人員工資、醫(yī)療費用等辦法，優(yōu)先保證解困資金及時到位。
為確保按照中央規(guī)定的時限解決對企業(yè)軍轉干部的"三拖欠"問題，山西一些市縣從銀行提取大額現(xiàn)金，直接到企業(yè)發(fā)放，及時足額將拖欠的工資、醫(yī)療費、養(yǎng)老金送到企業(yè)軍轉干部手中。為解決困難企業(yè)軍轉干部"參保難"問題，山西省專門作出特殊規(guī)定，采取"先參保后算賬"的方式，一次性將未參保企業(yè)軍轉干部全部納入社會基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險范圍，解除了企業(yè)軍轉干部的后顧之憂。一些地方采取政府出資購買公益性崗位等措施，幫助部分下崗軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)，截至目前，１３４６名下崗事業(yè)企業(yè)軍轉干部的再就業(yè)率為９８．６％。
針對一些軍轉干部的特殊困難，山西省實行個案救助政策。山西省市兩級都建立了企業(yè)軍轉干部特困救助專項資金，對因公致殘、患有重病及家庭存在特殊困難的企業(yè)軍轉干部給予特殊救助。比如，一特困企業(yè)軍轉干部患有嚴重心臟病，所在單位及家庭無力承擔高額手術費用，省軍轉辦了解情況后，立即啟動救助機制，通過政府救助、企業(yè)補助、群眾捐助方式，籌措７萬余元，使他得到及時救治，在企業(yè)軍轉干部中產(chǎn)生積極的反響。到目前，全省共對１３２名特困企業(yè)軍轉干部進行了特殊救助，發(fā)放救助金１００余萬元。
山西注重抓思想政治工作，把解決企業(yè)軍轉干部的思想問題與解決實際問題結合起來，努力把矛盾和問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
忻州市的張貴林曾是重點上訪人，為了做好他的思想轉化工作，忻州市一位市委副書記作為張貴林的聯(lián)系人，先后１７次與他談話。通過大量工作，張貴林的思想發(fā)生重大轉變，不再參與組織策劃上訪活動，同時還積極配合當?shù)攸h委、政府做其他上訪人員的思想工作。近兩年來，他所在的忻州市沒有發(fā)生一起企業(yè)軍轉干部集體上訪與進京上訪活動。
對個別在全國、全省和各地有重要影響的上訪人，各級領導采取家訪、約談等方式，反復做工作，耐心疏導。記者在晉中市采訪時了解到，為做好一位重點牽頭人的工作，有關領導和部門創(chuàng)造條件，支持他回鄉(xiāng)承包７０畝荒山建起仁用杏種植基地，幫助其二次創(chuàng)業(yè)，從而也得到了徹底轉化。
記者在采訪中感受到，廣大企業(yè)軍轉干部受黨教育和培養(yǎng)多年，具有比較好的思想政治素質，只要把政策講清，把思想工作做深、做細、做實，就能贏得他們的理解和支持，自覺維護大局穩(wěn)定。
做好軍轉干部安置和穩(wěn)定工作，需要一批明白政策講究方法的干部隊伍。山西采取集中培訓、以會代訓、專題研討等形式，分層次對一線工作人員進行培訓。全省各級先后舉辦培訓班１６０余期，培訓骨干３４００余人次。此外將下崗失業(yè)的企業(yè)軍轉干部納入整體教育培訓范圍，有針對性地開展了形勢政策法律和素質培訓，目前，全省已培訓下崗失業(yè)的企業(yè)軍轉干部５６０余人次。
山西各級黨委，政府充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳黨的方針政策，宣傳有關法律知識，宣傳優(yōu)秀企業(yè)軍轉干部的先進事跡。２００５年，山西省集中評選表彰了５３名優(yōu)秀企業(yè)軍轉干部，在企業(yè)軍轉干部中產(chǎn)生了很好的教育效果。
在具體工作中，從省領導到基層干部，各級領導著重真情感化，拉近與軍轉干部的距離。在開展"聯(lián)企幫困"活動中，動員全省各級黨政機關、事業(yè)單位、人民團體、大專院校黨組織等都來關心和幫助生活困難的企業(yè)軍轉干部，單位聯(lián)系企業(yè)，黨員幫扶個人，扶持企業(yè)走出困境，幫助企業(yè)軍轉干部消除顧慮。為企業(yè)軍轉干部建立健康檔案，定期組織體檢，對他們就診、住院優(yōu)先安排。很多企業(yè)軍轉干部深受感動，不少人通過送錦旗、牌匾，寫感謝信等方式，表達對黨和政府的感激之情。（完）
