從5月1日開始，《江西省職業(yè)技能考核鑒定管理?xiàng)l例》正式施行，這是《行政許可法》實(shí)施以來(lái)我國(guó)省級(jí)首部職業(yè)技能鑒定地方性法規(guī)。有關(guān)人士稱，這將從法律層面上改變職業(yè)技能鑒定管理相對(duì)落后、監(jiān)管力度不夠的局面。
據(jù)了解，自1990年原勞動(dòng)部頒布《工人考核條例》以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度。在《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》出臺(tái)后，職業(yè)資格證書制度進(jìn)一步成為一項(xiàng)法定制度。自1996年以來(lái)，江西累計(jì)有143.9萬(wàn)人參加了各級(jí)職業(yè)技能考核鑒定，共有近118萬(wàn)人取得了職業(yè)資格證書。
但是，由于勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的長(zhǎng)期并存，人力資源結(jié)構(gòu)不合理，加之教育上的偏差，重理論輕操作、重知識(shí)輕技能、重學(xué)歷輕經(jīng)驗(yàn)的觀念普遍存在，導(dǎo)致職業(yè)資格證書的社會(huì)影響力有限，不能起到與學(xué)歷證書并重的同等效力。
江西省提出，要建立和完善技能人才評(píng)價(jià)體系，加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系?！稐l例》明確了職業(yè)技能鑒定的范圍、形式和行政管理部門，明確劃分了省、市、縣職業(yè)技能鑒定的行政管理職能。
按《條例》規(guī)定，江西境內(nèi)的所有勞動(dòng)者享有平等參加考核鑒定、取得職業(yè)資格證書的權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家職業(yè)資格證書制度，對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)，應(yīng)當(dāng)招用取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員。（記者 趙翔）
