變過(guò)去突擊下派為長(zhǎng)期任職,福建省機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐薄弱村形成制度,以派出部門為后盾,通過(guò)下派干部這“一根針”,帶動(dòng)上下各部門整合資源,形成為“三農(nóng)”服務(wù)的“千條線”。目前,全?。矗保常疵v村干部任期過(guò)半,他們分別在所駐薄弱村建章立制,健全班子,發(fā)展生產(chǎn),使4100多個(gè)薄弱村農(nóng)民收入近兩年呈兩位數(shù)增長(zhǎng),高于全省平均增速。
為改變占全省行政村近1/3的薄弱村的面貌,2004年,福建省委從160個(gè)省直和中央駐閩單位選派208名優(yōu)秀黨員干部到208?jìng)€(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村擔(dān)任村黨組織第一書記、書記。同時(shí),各市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)選派3926名優(yōu)秀干部到3560個(gè)相對(duì)薄弱村擔(dān)任村支書或其他職務(wù)。
福建省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的若干意見》提出,下派干部任期3年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,吃住在村,辦公經(jīng)費(fèi)由派出部門開支,不增加基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
福建省委要求,各級(jí)機(jī)關(guān)和駐村干部以部門支持為后盾,帶動(dòng)各種資源扶持農(nóng)村。許多部門發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目、資金、信息、科技等方面支持駐村干部開展工作。省里每年從省直16個(gè)單位集中落實(shí)捆綁資金3797萬(wàn)元用于駐點(diǎn)村。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各級(jí)各有關(guān)單位迄今已投入駐點(diǎn)村扶持資金3億多元,啟動(dòng)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和增收項(xiàng)目。其中,全?。玻埃?jìng)€(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村新修道路1730多公里,改造農(nóng)田11340多畝,新增經(jīng)濟(jì)作物種植面積4.6萬(wàn)多畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6260多畝,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)多人。去年,這208?jìng)€(gè)貧困村的農(nóng)民人均收入2376元,比上年增長(zhǎng)19.5%。
4100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐農(nóng)村,帶來(lái)了新思想、新觀念、新風(fēng)尚。在駐村干部帶動(dòng)下,各地掀起倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚活動(dòng),50萬(wàn)農(nóng)戶搬走了廳堂的神像,1000多個(gè)廟堂變成了村民讀書看報(bào)、娛樂(lè)交流的文化書堂。福州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖等6個(gè)設(shè)區(qū)市的干部駐點(diǎn)村培養(yǎng)入黨積極分子近8000名,發(fā)展黨員4000名。(記者蔡小偉)