新華社北京5月11日電(記者劉錚)嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為、制止以改制為名亂收費(fèi)、嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策、實(shí)施高校招生“陽光工程”、加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理、全面清理學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),今年全國治理教育亂收費(fèi)工作主要任務(wù)已經(jīng)確定。
記者11日從國家發(fā)展和改革委員會(huì)了解到,教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、監(jiān)察部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)了2006年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見,確定了六大任務(wù)。
——嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。國務(wù)院決定,今年春季開學(xué)起西部農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)。要采取強(qiáng)力措施,確保這一新機(jī)制順利運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)行免雜費(fèi)的地區(qū),除按原“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)及向寄宿學(xué)生收取住宿費(fèi)外,不得再收取其他任何費(fèi)用。絕不允許“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”。
——堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校辦學(xué)行為。全面停止審批新的改制學(xué)校和新的改制學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公辦學(xué)校凡改制為民辦學(xué)校的,必須符合“四獨(dú)立”原則,否則停招。嚴(yán)禁搞“校中校”、“一校兩制”和以改制為名亂收費(fèi)。
——嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策。嚴(yán)格限制擇校生比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),力爭逐年有所降低;將擇校生納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生計(jì)劃并及時(shí)公示;每校招收擇校生比例最高不得超過本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的30%。
——實(shí)施高校招生“陽光工程”,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。加大信息公開力度,把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)全部公開;任何地方和學(xué)校不得以任何形式向?qū)W生收取與錄取掛鉤的任何費(fèi)用;繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。
——加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理,遏制教輔材料過多過濫狀況。對(duì)教輔材料、報(bào)刊雜志等課外讀物,要嚴(yán)格做到不強(qiáng)制統(tǒng)一征訂,不統(tǒng)一購買。
——全面清理學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。財(cái)政部、發(fā)展改革委、教育部將在全面清理各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確國家教育收費(fèi)政策。除國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)財(cái)政部、教育部、發(fā)展改革委聯(lián)合批準(zhǔn)外,其他任何部門、省級(jí)及省級(jí)以下政府都無權(quán)出臺(tái)新的教育收費(fèi)項(xiàng)目。(完)
國家將加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)資金管理
新華社北京5月11日電(記者劉錚)“要將學(xué)校的賬目、資金使用情況予以公開,接受學(xué)生家長和社會(huì)監(jiān)督?!苯逃?、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合下發(fā)的今年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見明確提出。
記者11日從發(fā)展改革委了解到,教育收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,即公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)收入要按規(guī)定全額繳入同級(jí)國庫或財(cái)政專戶,納入部門預(yù)算編制范圍;支出由財(cái)政部門根據(jù)部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
“健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,規(guī)范收費(fèi)收入征繳入庫行為,不得坐收坐支;嚴(yán)禁將學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)用于房地產(chǎn)投資開發(fā)、購買股票、證券、期貨和濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物及組織公費(fèi)旅游等?!睂?shí)施意見要求,切實(shí)落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)有關(guān)責(zé)任人及負(fù)責(zé)人。
實(shí)施意見強(qiáng)調(diào),政府要按規(guī)定的生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);要確保轉(zhuǎn)移支付中的教育經(jīng)費(fèi)足額用于教育事業(yè)。
作為今年治理教育亂收費(fèi)的主要措施,實(shí)施意見還提出,要進(jìn)一步降低中小學(xué)教材價(jià)格,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);規(guī)范高校服務(wù)性收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)管理;繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作,嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件等。(完)