新華社北京５月６日電（記者謝登科）記者近日從中國(guó)證監(jiān)會(huì)了解到，在以更大決心推進(jìn)股權(quán)分置改革的同時(shí)，今年下半年，監(jiān)管部門將以解決資金占用為重點(diǎn)提高上市公司質(zhì)量，促進(jìn)證券公司在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展，進(jìn)一步改善支持機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的政策環(huán)境。
——以解決資金占用為重點(diǎn)提高上市公司質(zhì)量。按照證監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委共同擬定的清欠安排，將采取有效措施，摸清底數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)督促、一戶一策、多管齊下、綜合治理，把清理資金占用工作作為上市公司監(jiān)管工作的重中之重。
——促進(jìn)證券公司在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展。一是抓證券公司全面整改，爭(zhēng)取全行業(yè)在年內(nèi)基本化解歷史遺留的既有風(fēng)險(xiǎn)，從２００６年底開始對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)公司實(shí)施市場(chǎng)化退出的新制度。二是抓基礎(chǔ)制度落實(shí)，建立以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，形成有效機(jī)制防范新風(fēng)險(xiǎn)。三是抓嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律，及時(shí)嚴(yán)肅查處不整改、新違規(guī)的公司，加大關(guān)閉劣質(zhì)公司力度。四是抓行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持、引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控、可測(cè)、可承受的前提下，根據(jù)市場(chǎng)需要和自身實(shí)力，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。五是抓配套法規(guī)出臺(tái)，逐步形成符合中國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)際，涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置等方面的機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)則體系。
——進(jìn)一步改善支持機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的政策環(huán)境。一是加快制定促進(jìn)證券投資基金、企業(yè)年金等機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展的具體稅收政策。借鑒成熟市場(chǎng)稅收激勵(lì)相關(guān)政策，研究建立我國(guó)養(yǎng)老金積累與投資稅收優(yōu)惠制度，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系的完善。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好政策配套，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金和社?；鹑胧械馁Y產(chǎn)規(guī)模。完善ＱＦＩＩ制度，穩(wěn)步推進(jìn)ＱＦＩＩ試點(diǎn)，在必要時(shí)考慮進(jìn)一步增加ＱＦＩＩ額度。（完）
