在多年發(fā)展基礎(chǔ)上，經(jīng)過近３年不懈努力，江蘇省蘇州市不久前已通過有關(guān)測評，率先實(shí)現(xiàn)了江蘇省全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系，總體上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)不含水分、人民群眾得實(shí)惠、百姓認(rèn)可的和諧小康，成為江蘇全面小康建設(shè)的先行軍。
江蘇省委、省政府依據(jù)黨的十六大關(guān)于加快小康社會(huì)建設(shè)的要求，量化制定了江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系，其中富民是核心指標(biāo)。２００５年底，在涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境４個(gè)方面的２５個(gè)考核指標(biāo)中，蘇州有２２個(gè)完全達(dá)標(biāo)，且都不同程度地高于省目標(biāo)值。去年，蘇州市人均ＧＤＰ按常住人口計(jì)算為５．４萬余元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)１６２７６元，農(nóng)民人均收入達(dá)８３９３元，全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面達(dá)９８．３％。
蘇州建設(shè)全面小康社會(huì)的做法是：在目標(biāo)定位上，“快中求好，好中求優(yōu)”；在路徑選擇上，“揚(yáng)長補(bǔ)短，整體推進(jìn)”；在工作方法上，“以點(diǎn)帶面，典型示范”；在組織保障上，“全市一盤棋，凝成一股勁”。
以昆山為例。繼提倡“親商”理念之后，昆山市政府近幾年又提出“親民”、“安民”、“富民”的口號，推行保證昆山農(nóng)民“人人有技能，個(gè)個(gè)有工作，家家有物業(yè)”等政策措施，大力進(jìn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。富不富，群眾說了才算數(shù)。在測定小康指標(biāo)時(shí)，昆山選擇了入戶調(diào)查，請１１萬農(nóng)戶自行申報(bào)收入。結(jié)果顯示，農(nóng)民人均收入超過８０００元的家庭超過６５％，不足２０００元的少于１．２％，城鄉(xiāng)人均收入差小于２∶１。２００５年被國家統(tǒng)計(jì)局評為中國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）第一名。
江蘇省委常委、蘇州市委書記王榮指出，富民優(yōu)先，是蘇州各級黨委、政府近年來一致認(rèn)定的重點(diǎn)。由于強(qiáng)調(diào)建設(shè)不含水分、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的“小康”，蘇州的全面小康建設(shè)得到了人民群眾的廣泛認(rèn)同和熱情參與，進(jìn)而加速完成了許多富有啟示意義的創(chuàng)新實(shí)踐。蘇州在全國率先突破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，初步建立了城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場；率先建立起低水平、廣覆蓋、有保障的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行一個(gè)體系兩種辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)對接；率先提出實(shí)行“九年制義務(wù)教育全免費(fèi)”，將從今年９月開始實(shí)施。
在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中，蘇州也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與人口、環(huán)境、資源的相對和諧。近３年來，蘇州的環(huán)境質(zhì)量一路提升，通過了創(chuàng)建國家園林城市的驗(yàn)收，基本建成了１５分鐘健康服務(wù)圈，人均文化活動(dòng)用房面積增長３３．３％，第四次被命名為全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市。（記者姜泓冰、楊晴初）
