我國(guó)立法鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資
新華社北京５月１日電（記者張宗堂） 不久前首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的合伙企業(yè)法修訂草案新增“有限合伙的特殊規(guī)定”一章，有關(guān)專家認(rèn)為，這些增加的規(guī)定有利于推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn)投資是上世紀(jì)６０年代快速發(fā)展起來(lái)的一種股權(quán)投資方式，主要通過(guò)持有股權(quán)投資于在創(chuàng)業(yè)階段有快速成長(zhǎng)可能的科技型中小企業(yè)，以促進(jìn)這類企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展和資金融通。它是吸引社會(huì)投資、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的有效方式。風(fēng)險(xiǎn)投資常用的組織形式是有限合伙，即在至少有一名合伙人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的基礎(chǔ)上，允許其他合伙人承擔(dān)有限責(zé)任，從而將具有投資管理經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)研發(fā)能力的機(jī)構(gòu)或個(gè)人與具有資金實(shí)力的投資機(jī)構(gòu)有效結(jié)合起來(lái)。
目前我國(guó)已有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)２５０家左右，掌握５００億元左右的資金，由于機(jī)制不適應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，資金總量連續(xù)幾年徘徊在這個(gè)水平，難以快速發(fā)展。為了解決這一問(wèn)題，一些地方甚至自行規(guī)定允許搞有限合伙制，出現(xiàn)了地方規(guī)定與合伙企業(yè)法不一致的情況。
修訂草案新增一章的內(nèi)容主要規(guī)定了有限合伙人的權(quán)利與義務(wù)，有限合伙的事務(wù)執(zhí)行，以及有限合伙不同于普通合伙的特殊規(guī)定等內(nèi)容。（完）
合伙企業(yè)法修訂草案已明確今后法人可以參與合伙
新華社北京５月１日電（記者張宗堂） 不久前首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的合伙企業(yè)法修訂草案明確法人可以參與合伙。
法人參與合伙可以使公司等企業(yè)法人利用合伙企業(yè)形式靈活、合作簡(jiǎn)便、成本較低等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)其特定的目的事業(yè)，也有利于大型企業(yè)在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)中與創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行合作。
由于現(xiàn)行的合伙企業(yè)法對(duì)法人合伙的規(guī)定不夠明確，此次修訂草案將合伙人的范圍擴(kuò)大為自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織，明確規(guī)定法人可以參與合伙。這一規(guī)定與公司法關(guān)于限制公司對(duì)外投資的除外條款是銜接的。同時(shí)，為防止國(guó)有企業(yè)和上市公司因參加合伙可能使企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)面臨承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，草案規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、上市公司參與合伙應(yīng)通過(guò)其子公司或者其他控股機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（完）
修訂后的合伙企業(yè)法有望解決專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題
新華社北京５月１日電（記者張宗堂） 不久前首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的合伙企業(yè)法修訂草案新增“有限責(zé)任合伙的特殊規(guī)定”一章，有關(guān)專家認(rèn)為，這些增加的規(guī)定有望解決我國(guó)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。
有限責(zé)任合伙是普通合伙的一種發(fā)展形式，各合伙人仍對(duì)合同債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，但僅對(duì)由本人負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)或過(guò)錯(cuò)所導(dǎo)致的合伙債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，對(duì)因其他合伙人過(guò)錯(cuò)造成的合伙債務(wù)不負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任。許多國(guó)家的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如普華、德勤、安永、畢馬威等國(guó)際知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，都采用了有限責(zé)任合伙形式。
由于我國(guó)目前的合伙企業(yè)法沒(méi)有規(guī)定有限責(zé)任合伙，只規(guī)定了全體合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的普通合伙，因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到很大限制，規(guī)模普遍偏小，難以與國(guó)外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。這就迫切需要在合伙企業(yè)法中明確規(guī)定有限責(zé)任合伙的組織形式，以利于這類機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。
修訂草案“有限責(zé)任合伙的特殊規(guī)定”一章，就有限責(zé)任合伙的定義、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等內(nèi)容做了規(guī)定。由于有限責(zé)任合伙限定了合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的范圍，客觀上需要增加對(duì)客戶和第三人的補(bǔ)充保護(hù)制度。草案規(guī)定，有限責(zé)任合伙機(jī)構(gòu)要從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例資金，建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，用于償付由執(zhí)業(yè)責(zé)任形成的債務(wù)。
對(duì)哪些機(jī)構(gòu)可以采用有限責(zé)任合伙形式，草案規(guī)定，這一章適用于依法登記為合伙企業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等以專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為客戶提供有償服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這既明確了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的直接適用，也為將來(lái)可能采用合伙制或有限責(zé)任合伙制的行業(yè)和機(jī)構(gòu)留有余地。（完）
