十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議在京閉會(huì)
表決通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、護(hù)照法 胡錦濤簽署主席令予以公布
吳邦國(guó)主持會(huì)議并作重要講話
新華社北京4月29日電 十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議29日上午完成各項(xiàng)議程后在人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議表決通過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、護(hù)照法。國(guó)家主席胡錦濤簽署第49號(hào)、第50號(hào)主席令，公布了這兩部法律。兩部法律將分別自2006年11月1日和2007年1月1日起施行。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議并作重要講話。
會(huì)議分別表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和巴西引渡條約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和西班牙關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)和西班牙引渡條約的決定、關(guān)于批準(zhǔn)中國(guó)政府和法國(guó)政府關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定的決定。
會(huì)議還表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于最高人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)任免解放軍軍事法院院長(zhǎng)的名單，決定免去曲大成的解放軍軍事法院院長(zhǎng)職務(wù)，任命蘇勇為解放軍軍事法院院長(zhǎng)。會(huì)議還表決通過(guò)了其他任免案。
完成各項(xiàng)議程后，吳邦國(guó)發(fā)表講話。他指出，中央高度重視科技發(fā)展和自主創(chuàng)新，制定了國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，召開(kāi)了全國(guó)科技大會(huì)，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，全國(guó)人大常委會(huì)把推動(dòng)全國(guó)科技大會(huì)精神和有關(guān)法律政策的貫徹落實(shí)，作為今年監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)。他指出，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開(kāi)展節(jié)能降耗的內(nèi)在支撐和不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須狠抓落實(shí)，著力體制機(jī)制創(chuàng)新，在整合科技創(chuàng)新資源、明確科技創(chuàng)新重點(diǎn)、重視科技創(chuàng)新人才等方面下功夫。
吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào)，義務(wù)教育和素質(zhì)教育事關(guān)青少年的健康成長(zhǎng)，是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，人民群眾十分關(guān)注。他指出，本屆常委會(huì)高度重視這項(xiàng)工作。2003年把修改義務(wù)教育法列入了五年立法規(guī)劃，教科文衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行了多次專題調(diào)研。2004年，常委會(huì)對(duì)義務(wù)教育法的實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。在專題調(diào)研和執(zhí)法檢查中，提出了建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育等建議，并要求盡快修改義務(wù)教育法。國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，采取了一系列政策措施，并于今年2月提出了義務(wù)教育法修訂草案，常委會(huì)進(jìn)行了初次審議。本次會(huì)議在繼續(xù)審議修訂草案的同時(shí)，還安排聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于普及義務(wù)教育和實(shí)施素質(zhì)教育的報(bào)告。他指出，把執(zhí)法檢查、審議專題工作報(bào)告與立法工作結(jié)合起來(lái)，既可以把各方面提出的比較成熟的意見(jiàn)和建議及時(shí)寫(xiě)進(jìn)法律，提高立法的質(zhì)量，同時(shí)也便于對(duì)工作提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)有關(guān)部門改進(jìn)工作、深化改革。今后，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加以完善，不斷增強(qiáng)人大工作的實(shí)效。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)人大與省級(jí)人大的聯(lián)系，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)并于今天啟用。今天上午的閉幕會(huì)通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)向各省、自治區(qū)、直轄市人大直播。各省級(jí)人大組織相關(guān)人員收看了今天的閉幕會(huì)。
副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、傅鐵山出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員曹剛川、最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張耕列席會(huì)議。（完）
