新華社延安４月２１日電（記者劉書云）延安市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題和群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
今年１月２７日至２９日，胡錦濤總書記到延安視察，與老區(qū)人民一起歡度春節(jié)，并就延安發(fā)展作出重要指示，極大地激發(fā)了延安人民加快發(fā)展、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和干勁。近日，延安市出臺(tái)多項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
據(jù)陜西省委常委、延安市委書記王俠介紹，今年，延安市縣區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排“三農(nóng)”資金１１．４億元，主要用于扶持農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等。從２００６年起，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入要占全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的一半以上，對(duì)“三農(nóng)”的投入增長(zhǎng)高于財(cái)政增長(zhǎng)比例。
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。為此，延安市決定，今年市里拿出６４００萬(wàn)元，用于扶持林果、草畜、棚栽三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；投入７７００萬(wàn)元，建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣、畜禽良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)和動(dòng)植物疫病防治等五大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和保障體系；投入１．１億元，年內(nèi)新修基本農(nóng)田１５萬(wàn)畝，搞好１２條壩系建設(shè)，新建和改造淤地壩３５０座，解決１０萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水困難問(wèn)題；投入３４００萬(wàn)元，新建沼氣池２萬(wàn)座；拿出６００萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于２０萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出１２萬(wàn)人。為打破交通瓶頸制約，他們還計(jì)劃投入７億元，年底實(shí)現(xiàn)１００％鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、１００％行政村通砂石路的“雙百”目標(biāo)。
延安市還提出，用“和諧成本”換取農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的“和諧發(fā)展”。今年，市里補(bǔ)助６０００多萬(wàn)元，把“兩免一補(bǔ)”范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)村中小學(xué)生２４萬(wàn)人，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育；每年拿出４００多萬(wàn)元，設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，保證學(xué)生不因貧困失學(xué)；投入２０００萬(wàn)元，在全市１３個(gè)縣區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。截至３月底，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)１１５．３２萬(wàn)人，參合率８１．２７％；全市投入２０００萬(wàn)元，全面建立健全農(nóng)村最低生活保障制度，參保人數(shù)達(dá)到１２萬(wàn)余人，基本達(dá)到應(yīng)保盡保。
針對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中群眾反映的突出問(wèn)題，延安市、縣區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨組織上下結(jié)合，齊抓共管，聯(lián)動(dòng)整改。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組圍繞新農(nóng)村建設(shè)，找問(wèn)題、定方案、抓落實(shí)，解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。目前，全市共列出７萬(wàn)多個(gè)整改問(wèn)題，已整改６萬(wàn)多個(gè)。
黨員承諾制是延安市第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中農(nóng)村基層黨組織的新創(chuàng)舉。目前，全市３３４５個(gè)村級(jí)黨組織，近６萬(wàn)名農(nóng)村黨員作出承諾１０萬(wàn)多件，已兌現(xiàn)４萬(wàn)多件。（完）
