新華社合肥4月6日電(記者代群、盧堯) 中部崛起如何破題?安徽省、科技部、中科院正聯(lián)手在合肥市建設(shè)我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型城市,探索以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路子。
2004年底,經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),合肥市成為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。合肥市擁有國(guó)內(nèi)同等城市中名列前茅的科教實(shí)力,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻相對(duì)落后,兩者之間形成了強(qiáng)烈反差。有關(guān)專家認(rèn)為,合肥市建設(shè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,可為中部地區(qū)崛起提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
安徽省和合肥市提出經(jīng)過(guò)5年至15年的努力,把合肥建設(shè)成走可持續(xù)發(fā)展新型工業(yè)化道路的先行示范區(qū)和國(guó)際著名的“科學(xué)城”。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,科技創(chuàng)新將成為合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,合肥建成國(guó)際重要、國(guó)內(nèi)一流的知識(shí)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、高水平人才聚集中心和創(chuàng)新型示范基地,率先建成國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新型城市。目前,“大型工程軟件研究中心”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工程院”等一批高科技項(xiàng)目正在合肥市建設(shè)實(shí)施。
合肥市著力探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的體制和機(jī)制。據(jù)專家分析,目前,作為市場(chǎng)主體的企業(yè)還遠(yuǎn)沒(méi)有形成自主研發(fā)的機(jī)制和實(shí)力,主要的研究力量高度集中在科研單位和高校,但其研究任務(wù)主要是國(guó)家項(xiàng)目,與市場(chǎng)接軌不順暢;同時(shí)市場(chǎng)中介機(jī)制不健全,資金、產(chǎn)權(quán)、人事關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等方面的措施尚不配套,市場(chǎng)因素發(fā)育不足,造成產(chǎn)學(xué)研難以結(jié)合。
合肥市從三方面入手以解決難題。一是以產(chǎn)促研,以大中型制造企業(yè)為主,發(fā)展自主品牌的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。二是以研促產(chǎn),依托大學(xué)和科研院所,以原始創(chuàng)新培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,以及中小型科技企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。三是產(chǎn)研并舉,以轉(zhuǎn)制科研院所為重點(diǎn),走科技成果產(chǎn)業(yè)化道路的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式。
突破高科技成果轉(zhuǎn)化融資瓶頸,是合肥市建設(shè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市的另一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)踐表明,初創(chuàng)時(shí)期的高科技企業(yè),資金方面的制約往往是其生存和發(fā)展過(guò)程中的主要障礙。為解決這一問(wèn)題,合肥市提出,把合肥建成區(qū)域性功能金融中心,探索為高科技企業(yè)發(fā)展融資的新機(jī)制,以金融模式創(chuàng)新推動(dòng)高科技成果加速轉(zhuǎn)化。(完)