4月1日,農(nóng)業(yè)部在內(nèi)蒙古自治區(qū)正鑲白旗大草原舉行2006年春季禁牧休牧啟動儀式。這是建國以來首次在全國范圍推行禁牧休牧的總動員,標(biāo)志著從這天開始,我國草原陸續(xù)進(jìn)入春季禁牧休牧期,休牧?xí)r間約為兩個月,禁牧?xí)r間在一年以上。
禁牧休牧制度是草原保護(hù)建設(shè)的重要制度。禁牧是對草原實(shí)行一年以上禁止放牧利用的措施。休牧是在一年內(nèi)一定時期對草原實(shí)行短期禁止放牧利用的措施,主要有春季牧草返青期休牧和秋季牧草結(jié)實(shí)期休牧兩種。
據(jù)統(tǒng)計,截至2005年底,全國禁牧草原面積達(dá)到5.7億畝,休牧草原面積達(dá)到5.4億畝,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。草原植被得到初步恢復(fù),生態(tài)環(huán)境明顯改善;畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變步伐加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;畜牧業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高,對農(nóng)牧民增收的作用不斷增強(qiáng);農(nóng)牧民生態(tài)保護(hù)意識有了明顯增強(qiáng),參與草原保護(hù)的積極性空前提高。
農(nóng)業(yè)部要求各級草原行政主管部門和草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)草原保護(hù)建設(shè)各項(xiàng)制度,陸續(xù)發(fā)布春季禁牧休牧令,扎實(shí)組織開展好禁牧休牧工作。要堅持廣泛宣傳,增強(qiáng)全社會保護(hù)建設(shè)草原的責(zé)任意識,努力創(chuàng)造全社會愛護(hù)草原的良好環(huán)境。堅持依靠法制,加強(qiáng)普法教育,加快配套法規(guī)建設(shè),切實(shí)做到依法治草、依法治牧。堅持依靠科技,積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),強(qiáng)化對牧民的技術(shù)服務(wù),不斷提高草原工作者和廣大農(nóng)牧民的科技素質(zhì)。堅持依靠群眾,維護(hù)合法權(quán)益。堅持加強(qiáng)監(jiān)理,提高執(zhí)法水平,依法打擊各種破壞草原的違法行為,保證禁牧休牧的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,切實(shí)做好嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
農(nóng)業(yè)部同時要求各地在清明節(jié)來臨之際加強(qiáng)值班,加大巡查力度,落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施,嚴(yán)密監(jiān)測草原火情,確保防火工作不出現(xiàn)大的責(zé)任事故,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。