3月29日至30日，全路多元經(jīng)營工作會議在杭州召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍對全路多元經(jīng)營工作提出明確要求：規(guī)范管理，改善經(jīng)營，拓展市場，擴(kuò)大就業(yè)。
鐵道部黨組成員、副部長彭開宙出席會議并講話。彭開宙全面總結(jié)了“十五”期間鐵路多元經(jīng)營工作，要求全路多元經(jīng)營認(rèn)真貫徹落實(shí)劉志軍部長提出的要求，把服從服務(wù)于鐵路跨越式發(fā)展與實(shí)現(xiàn)鐵路多元經(jīng)營的跨越式發(fā)展結(jié)合起來，努力開創(chuàng)鐵路多元經(jīng)營工作的新局面。
“十五”期間，全路多元經(jīng)營服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，改革發(fā)展取得顯著成效?！笆濉逼陂g，全路多元經(jīng)營累計完成營業(yè)收入3620億元，比“九五”期間增長96.2%，年均增長17.6%，累計實(shí)現(xiàn)利潤131.07億元。2005年，完成營業(yè)收入1000億元，比“九五”期末翻了一番多，收入超億元和利潤超千萬元的“雙超”企業(yè)61家，安置鐵路職工24萬人。到2005年年底，全路多元經(jīng)營企業(yè)總數(shù)4941戶，半數(shù)以上達(dá)到中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公司制企業(yè)達(dá)到1506家。
按照鐵道部黨組和劉志軍部長的要求，會議提出了“十一五”期間全路多元經(jīng)營工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)鐵路“十一五”奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)全路工作會議部署，規(guī)范管理，改善經(jīng)營，拓展市場，擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高質(zhì)量、效益，在服從服務(wù)于鐵路跨越式發(fā)展大局的同時，實(shí)現(xiàn)鐵路多元經(jīng)營自身的跨越式發(fā)展。
會議提出了“十一五”期間鐵路多元經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)。多元經(jīng)營營業(yè)收入年均增長速度達(dá)到或高于全國GDP增長速度，2010年達(dá)到1500億元左右。收入利潤率或凈資產(chǎn)收益率保持“十五”期末水平，勞動生產(chǎn)率明顯提高，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。多元經(jīng)營與運(yùn)輸主業(yè)的資產(chǎn)關(guān)系、勞動關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系界面清晰，資金、資產(chǎn)管理嚴(yán)格規(guī)范，安全、路風(fēng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營格局基本形成，具備條件的企業(yè)完成公司制改建。多元經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到提高?，F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，大宗物資貿(mào)易和批發(fā)零售業(yè)持續(xù)增長，制造、建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營，飯店、旅行社、廣告、商務(wù)服務(wù)業(yè)等達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，骨干企業(yè)參與市場競爭能力明顯提高。多經(jīng)企業(yè)創(chuàng)崗能力不斷增強(qiáng)，清理騰崗見效，勞動密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，房建、裝卸、工業(yè)等輔業(yè)單位實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，輔業(yè)企業(yè)有序納入多元經(jīng)營體系，多元經(jīng)營和輔業(yè)從業(yè)人員達(dá)到50萬人左右。
會議指出，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是鐵路站在歷史新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。做好2006年鐵路多元經(jīng)營工作，對于加快推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)多元經(jīng)營新發(fā)展具有重要意義。
會議要求，2006年全路多元經(jīng)營系統(tǒng)重點(diǎn)要抓好以下工作。要以防范資金風(fēng)險為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管、投資決策、安全生產(chǎn)、路風(fēng)監(jiān)督和法制建設(shè)管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行部黨組關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)管理的一系列要求，突出抓好資金內(nèi)部控制、大額資金使用和報告制度的落實(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管責(zé)任；以改善經(jīng)營為重點(diǎn)，深入推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)重組改制，實(shí)現(xiàn)從分散型向集約型的轉(zhuǎn)變。要在近三年輔業(yè)重組的基礎(chǔ)上，以減少企業(yè)法人數(shù)量、壯大骨干企業(yè)實(shí)力為重點(diǎn)，以突出主營業(yè)務(wù)、提高核心競爭力為標(biāo)志，深入推進(jìn)資源整合和資產(chǎn)重組；以拓展市場為重點(diǎn)，全路多元經(jīng)營經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長；以擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn)，在運(yùn)輸生產(chǎn)力布局繼續(xù)微調(diào)整合的形勢下，全力以赴地做好安置運(yùn)輸業(yè)分流人員的工作?；舅悸肥前岩?guī)范性分流創(chuàng)崗與開發(fā)性創(chuàng)崗分流結(jié)合起來，做好再就業(yè)工作；切實(shí)抓好多元經(jīng)營管理部門和多經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)營人才培養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供組織保障。
鐵道部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鐵路局主管多經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和多經(jīng)處長出席了會議。會上交流了上海鐵路局推動多元經(jīng)營快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。（記者 薛貴寶）
