上?？诎犊者\(yùn)進(jìn)出口貨物在全國空運(yùn)進(jìn)出口貨物總量中所占的比例現(xiàn)已突破六成。針對這一情況，上海海關(guān)不斷完善物流監(jiān)控體系，加快空港口岸的通關(guān)速度，開拓空港轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)上?？者\(yùn)樞紐港建設(shè)。
空運(yùn)樞紐地位日顯
上海海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年前2個(gè)月，上?？诎犊者\(yùn)進(jìn)出口貨物超過37萬噸，其中進(jìn)口近7萬噸，出口30余萬噸，同比分別增長27.9%和13.6%。據(jù)了解，上?？崭圻M(jìn)出口貨運(yùn)量增長迅速的原因，主要有以下兩方面：
首先，國內(nèi)空運(yùn)業(yè)務(wù)需求明顯增加，尤以長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求激增為代表。經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，在上海與其周邊長三角地區(qū)形成了以微電子、光纖通信等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，電子信息制造加工業(yè)增幅始終保持在30%以上。高新技術(shù)加工企業(yè)對物流速度要求高的特點(diǎn)使其選擇空運(yùn)方式進(jìn)出口的需求日益增加。
其次，上海浦東國際機(jī)場作為全國正在建設(shè)的航空樞紐港，其所處的地理位置和航空樞紐港戰(zhàn)略地位決定了上海及周邊長三角地區(qū)將其作為空運(yùn)貨物的主要進(jìn)出口岸。上海浦東國際機(jī)場與長三角大部分地區(qū)僅相隔3小時(shí)以內(nèi)的車程，交通便利。作為正在建設(shè)中的航空樞紐，其輻射作用正進(jìn)一步呈現(xiàn)。
海關(guān)力爭“管得住、通得快”
面對上?？崭圻M(jìn)出口貨運(yùn)量飛速增長的形勢，上海海關(guān)采取措施，改善通關(guān)和物流環(huán)境，實(shí)施有效監(jiān)管，為進(jìn)出口企業(yè)提供通關(guān)便利，實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快”。
上海海關(guān)著手完善各大集中監(jiān)管區(qū)海關(guān)物流監(jiān)控體系，集合風(fēng)險(xiǎn)管理、卡口放行、查驗(yàn)等崗位的力量，形成綜合治理態(tài)勢。加強(qiáng)卡口監(jiān)管、監(jiān)控，對重點(diǎn)違規(guī)企業(yè)重點(diǎn)查驗(yàn)；加強(qiáng)倉庫的日常監(jiān)管，并建立企業(yè)電子檔案，加快推進(jìn)對倉儲(chǔ)企業(yè)管理的信息化建設(shè)，對空運(yùn)監(jiān)管倉庫計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)操作。
上海海關(guān)還進(jìn)一步加快“快速通關(guān)”步伐，緩解口岸通關(guān)壓力。一方面，推行“天天能通關(guān)”、“24小時(shí)通關(guān)”的工作制度；另一方面，完善、推廣空運(yùn)進(jìn)境“直通式”和進(jìn)出境“快速通關(guān)”模式，并將該類模式應(yīng)用于上海地區(qū)所有保稅區(qū)和出口加工區(qū)。同時(shí)為企業(yè)提供“提前報(bào)關(guān)”、“加急報(bào)關(guān)”、“擔(dān)保驗(yàn)放”、“快速通關(guān)”和“信用驗(yàn)放”五種服務(wù)，提高通關(guān)效率。
針對上海空港國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，上海海關(guān)協(xié)助東航、國航相繼開通多條國際轉(zhuǎn)運(yùn)航線，積極創(chuàng)造良好的國際轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)作環(huán)境。目前UPS也已將上海空港作為其亞太地區(qū)的國際轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，并將進(jìn)一步拓展其國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，上海海關(guān)還加強(qiáng)與其他地區(qū)海關(guān)的聯(lián)系，完善發(fā)展國內(nèi)中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)（包括多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)）的監(jiān)管模式，對國內(nèi)中轉(zhuǎn)、多式聯(lián)運(yùn)貨物的進(jìn)行全程跟蹤，嚴(yán)密監(jiān)管。據(jù)了解，目前浦東國際機(jī)場已與35個(gè)空港開展了進(jìn)出口中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
