新華社北京3月28日電(記者田雨)西部及貧困地區(qū)基層檢察人才短缺問題,是今年兩會代表和委員們最關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,也是一直以來困擾檢察工作與隊伍建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”問題。日前召開的全國省級檢察院政治部主任座談會提出:多策并舉,破解基層檢察官短缺難題。
檢察官將在全國范圍內(nèi)調(diào)劑使用
據(jù)了解,最高人民檢察院將商有關(guān)方面在全國范圍內(nèi)對檢察官實行統(tǒng)一調(diào)劑使用。
最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,高檢院和省級檢察院要對基層檢察官短缺情況進(jìn)行定期調(diào)查,對檢察官數(shù)量不足已經(jīng)影響辦案的基層院情況,省、地兩級檢察院每半年要向上一級檢察院報告一次,由省級檢察院商請省級黨委組織部門在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)通過適當(dāng)方式合理調(diào)配辦案力量。對西部地區(qū)經(jīng)自行調(diào)劑仍不能滿足基本需要的,由最高人民檢察院商有關(guān)方面在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。調(diào)劑使用的檢察官,工作時間為1年至2年,可由各地根據(jù)本地實際適當(dāng)給予辦案補(bǔ)助。
解決司考通過率偏低問題,省級檢察院將辦司考脫產(chǎn)培訓(xùn)班
據(jù)統(tǒng)計,實行國家統(tǒng)一司法考試制度以來,西部地區(qū)1173個基層檢察院通過司法考試的僅有580人,通過司法考試人數(shù)偏少是制約西部及貧困地區(qū)基層檢察官隊伍建設(shè)的一個重要“瓶頸”。
基于此,最高人民檢察院提出,2006年,各省級檢察院都要舉辦司法考試脫產(chǎn)培訓(xùn)班,為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部符合報考條件的人員提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。
據(jù)介紹,2005年,一些地方檢察機(jī)關(guān)針對司法考試通過率低的實際,及時舉辦考前輔導(dǎo)培訓(xùn)班,作用明顯。最高人民檢察院政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求,今年各省級檢察院都要舉辦司法考試脫產(chǎn)培訓(xùn)班,為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部符合報考條件人員提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,各級檢察院對參加司法考試的人員要堅持實行考試假、補(bǔ)助學(xué)費(fèi),以及給予通過者獎勵等各項政策措施。
面向社會公開選拔基層檢察院副檢察長
從今年起,一些基層檢察院的副檢察長和中層領(lǐng)導(dǎo)干部將面向社會公開選拔,沒有檢察工作經(jīng)驗的法律專家人才也有可能成為基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部。
最高人民檢察院政治部負(fù)責(zé)人表示,公務(wù)員法等對面向社會公開選拔檢察官都作了明確規(guī)定,為擴(kuò)大檢察官的選拔渠道提供了法律政策依據(jù),最高人民檢察院將抓緊同中組部制定關(guān)于初任檢察官公開選拔的暫行辦法。他同時表示,公開選拔檢察官要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格選拔程序,在條件成熟的情況下,“可以拿出一定數(shù)量基層檢察院的副檢察長和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)面向社會公開選拔,吸引更多符合檢察官任職條件和資格的法律專門人才到基層工作。”
鼓勵到西部掛職鍛煉,干部選拔優(yōu)先考慮對口支援者
今后,省、地兩級檢察院在選拔院級和中層領(lǐng)導(dǎo)干部擬任對象時,應(yīng)優(yōu)先考慮具有西部及貧困地區(qū)基層工作或掛職鍛煉經(jīng)歷的干部。
針對西部及貧困地區(qū)基層人才短缺的現(xiàn)象,最高人民檢察院政治部負(fù)責(zé)人指出,各級檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅持人才對口支援力度,推行省內(nèi)地區(qū)間人才對口支援,并且要把人才對口支援工作同培養(yǎng)后備干部和業(yè)務(wù)骨干結(jié)合起來。今后,省、地兩級檢察院,在選拔院級和中層領(lǐng)導(dǎo)干部擬任對象時,應(yīng)優(yōu)先考慮具有西部及貧困地區(qū)基層工作或掛職鍛煉經(jīng)歷的干部,并使之形成制度。(完)