新華社北京３月１６日電（毛曉梅、趙江山）在提出“中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)處在發(fā)展初級(jí)階段”的判斷兩年之后，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富首次給保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)出了一份“體檢報(bào)告”。
吳定富在１６日于京召開(kāi)的全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上指出了初級(jí)階段的五個(gè)特征：
——保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，社會(huì)影響日益擴(kuò)大，但保險(xiǎn)業(yè)的整體規(guī)模仍然小，發(fā)展水平仍然低。保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很重。
——現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立，保險(xiǎn)監(jiān)管體系初步健全。同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)還面臨諸多體制性、機(jī)制性的障礙，改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。體制創(chuàng)新任務(wù)艱巨，下一步的改革必然要觸及更深層次的矛盾和問(wèn)題。
——傳統(tǒng)上依靠“鋪攤子”、“上規(guī)?！钡陌l(fā)展模式已逐步被擯棄，保險(xiǎn)公司開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，注重速度與效益的統(tǒng)一。但結(jié)構(gòu)調(diào)整還停留在比較初級(jí)的層面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段單一，業(yè)務(wù)發(fā)展模式粗放的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。誠(chéng)信形象不佳，競(jìng)爭(zhēng)不夠規(guī)范，技術(shù)手段落后等問(wèn)題仍然是制約保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
——產(chǎn)品體系逐步健全，新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。但創(chuàng)新體制還不完善，個(gè)性化的產(chǎn)品供給不足，一般性產(chǎn)品供給過(guò)剩?！跋胭u(mài)的賣(mài)不出去，想買(mǎi)的又買(mǎi)不著?！?/p>
——我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。保險(xiǎn)公司償付能力不足的情況有了根本的改觀。但隨著市場(chǎng)主體增加，業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，以及資金運(yùn)用渠道增加，保險(xiǎn)業(yè)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)因素，防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然十分艱巨。
吳定富強(qiáng)調(diào)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管提出了新要求。特別要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)監(jiān)管工作中存在的市場(chǎng)駕馭能力不強(qiáng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序能力不強(qiáng)、對(duì)被保險(xiǎn)人的利益保護(hù)不夠、誠(chéng)信建設(shè)尚未取得明顯成效、監(jiān)管效率不高等問(wèn)題，并采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。（完）
