截止到2005年年底,遼寧省的科技下鄉(xiāng)活動已經(jīng)整整開展了10年。10年來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遼寧省科技廳團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全省科技戰(zhàn)線,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢作用,面向全省廣大農(nóng)村,從突出科技致富主題、抓住科技培訓(xùn)主線、加強(qiáng)科普宣傳、建設(shè)長效機(jī)制等幾方面著手,堅(jiān)持開展內(nèi)容豐富而充實(shí)、形式靈活而多樣、模式不斷創(chuàng)新的科技下鄉(xiāng)活動。經(jīng)過扎扎實(shí)實(shí)的努力,使科技扎根在全省的“老少邊窮”地區(qū),扎根在鄉(xiāng)間田頭,扎根在廣大農(nóng)民群眾的心中。
實(shí)踐證明,科技下鄉(xiāng)對于破解“三農(nóng)”問題、對于遼寧省建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會,乃至于實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興,作用突出、貢獻(xiàn)巨大、意義深遠(yuǎn)。
一、緊密結(jié)合“三下鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)專家成為農(nóng)民群眾的“家庭教師”
十年來,遼寧省科技廳積極有效地協(xié)調(diào)和組織全省農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以及各直屬單位,積極參加省委宣傳部組織的每年一次的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
每年年初科技廳都在遼西北的貧困縣里的貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單獨(dú)組織舉辦一次參加面廣、聲勢浩大的“送科技下鄉(xiāng)”活動。每年都有200多位農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴求的科技和信息、把最急需的生產(chǎn)生活資料送到農(nóng)民手上。“科技大集”、“科技大篷車”、“科技講師團(tuán)”等多種形式的科技下鄉(xiāng)活動在全省各地農(nóng)村更是經(jīng)常性地、蓬勃地開展。
正是通過這些活動和舉措,科技從高高在上的殿堂走下來,下鄉(xiāng)進(jìn)村,走進(jìn)田間地頭,甚至上了萬千農(nóng)家的炕頭。廣大農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員成了農(nóng)民群眾生產(chǎn)上的“家庭教師”和生活上的“貼心人”。
遼寧省科技廳對阜新蒙古族自治縣七家子鄉(xiāng)的對口扶貧幫困活動開展了9年來,先后派出三屆科技副鄉(xiāng)長,長期駐扎在那里,積極為當(dāng)?shù)孛撠氈赂幌朕k法,找出路,切實(shí)解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。
二、“百隊(duì)千人”,科技扶貧服務(wù)隊(duì)科技扶貧唱主角
2002年初,遼寧省科技廳會同遼寧省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省扶貧辦等12個省直有關(guān)部門及66個科研、教學(xué)、推廣單位,組織1000名科技人員,100個省級科技扶貧服務(wù)隊(duì),再加上市、縣級的科技扶貧服務(wù)隊(duì),總共有數(shù)千名農(nóng)業(yè)科技人員深入全省74個涉農(nóng)縣(市、區(qū))開展科技扶貧。
廣大科技扶貧服務(wù)隊(duì)秉持“扶持一個項(xiàng)目,舉辦一項(xiàng)培訓(xùn),教會一項(xiàng)技術(shù),帶動一批農(nóng)戶,形成一個產(chǎn)業(yè),脫貧致富一方”的宗旨,通過技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)等多種方式,積極幫助貧困地區(qū)破解制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。
遼寧省科技廳作為科技扶貧牽頭單位,優(yōu)先立項(xiàng)支持對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響大、市場前景好、農(nóng)民增收顯著的科技扶貧項(xiàng)目。
沈陽市組建成立了農(nóng)村科技培訓(xùn)講師團(tuán)到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)造了由農(nóng)民點(diǎn)“菜譜”,科技人員根據(jù)“菜譜”配制“科技自助餐”的好經(jīng)驗(yàn)。
大連市把科技扶貧工作與建設(shè)“大大連”相結(jié)合、與落實(shí)“開發(fā)北三市”戰(zhàn)略相結(jié)合、與實(shí)施“星火計(jì)劃”相結(jié)合、與實(shí)施農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與“三下鄉(xiāng)”活動相結(jié)合、與落實(shí)振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略相結(jié)合,科技扶貧工作取得顯著成效。
鞍山市堅(jiān)持“四送”、“四結(jié)合”?!八椭R,送技術(shù),送資金,送溫暖”;“治窮與治愚相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓點(diǎn)與抓面相結(jié)合,解貧與解困相結(jié)合”。不斷擴(kuò)大科技扶貧的覆蓋面,加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。
遼寧省農(nóng)科院在定點(diǎn)幫扶縣、區(qū)建立了18個科技扶貧基地,建立了試驗(yàn)田、示范田、指揮田和高效田,從9個院屬研究所中選派79名科技人員在農(nóng)村常年蹲點(diǎn),選派200名科技人員帶科技、帶項(xiàng)目、帶思路、帶訂單到貧困地區(qū)巡回進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
撫順市撫順特產(chǎn)科學(xué)研究所科技扶貧服務(wù)隊(duì)在新賓縣的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定扶持了30余戶科技示范戶。經(jīng)過這些科技示范戶的輻射帶動,全 縣有80%的農(nóng)戶基本上每戶有一項(xiàng)致富項(xiàng)目。
丹東市水產(chǎn)研究所科技扶貧服務(wù)隊(duì)在東港市黃土坎鎮(zhèn)培育了一名致富帶頭人何傳喜,帶動了全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。
科技扶貧有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一大批農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)在遼寧省農(nóng)村遍地開花結(jié)果,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收顯著。
四年來,全省100個省級科技扶貧服務(wù)隊(duì)在定點(diǎn)幫扶地區(qū)共實(shí)施了100個科技扶貧示范項(xiàng)目,培育了5000個科技示范戶、幫扶了500家科技企業(yè),培訓(xùn)農(nóng)民40萬人次,使一大批農(nóng)民成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膸ь^人??萍挤鲐殞|寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三、培養(yǎng)科技“二傳手”,農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人使科技扎根農(nóng)村
2004年4月,遼寧省科技廳和省工商局聯(lián)合啟動實(shí)施了遼寧省農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人示范工程。這是遼寧省科技廳創(chuàng)新科技下鄉(xiāng)模式、建立科技下鄉(xiāng)長效機(jī)制、切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的一個重大舉措。這項(xiàng)工程旨在發(fā)揮農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技輻射、示范、引導(dǎo)作用,做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,帶動廣大農(nóng)民群眾信科技,用科技,靠科技,科學(xué)生產(chǎn),科學(xué)經(jīng)營,讓農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)農(nóng)民群眾加快全省廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。
在全省各地農(nóng)村,已經(jīng)成長起一大批優(yōu)秀農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人,比如大連領(lǐng)富牧業(yè)有限公司經(jīng)理彭福君、丹東龍升食用菌有限公司經(jīng)理邢書利、東港市水稻種植大戶姚成海、北寧市蔬菜大王李凱、葫蘆島市連山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)起人李國星等等。他們都是當(dāng)?shù)匾揽靠萍贾赂坏臉影搴蛶ь^人。
實(shí)施農(nóng)民科技經(jīng)紀(jì)人示范工程,在政府、農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)專家和廣大農(nóng)民之間架起了一道橋梁,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用和推廣,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,使遼寧省農(nóng)業(yè)科技工作增加了手段、延伸了觸角,擴(kuò)大了成效。
四、科技進(jìn)山,產(chǎn)品出山,科技下鄉(xiāng)開辟新途徑
針對遼寧省山區(qū)縣多、資源得不到科學(xué)的開發(fā)和利用、產(chǎn)品附加值低、市場競爭力差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,人民生活貧困狀況,由省科技廳、省農(nóng)委等8個部門共同組織實(shí)施了為期7年的“科技進(jìn)山增效示 范工程”。
示范工程取得了極為豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),工程實(shí)施七年來,共研究推廣各類科技項(xiàng)目156項(xiàng),取得各類科研成果71項(xiàng),申請專利126項(xiàng),其中獲省政府科技獎勵11項(xiàng)。清原、桓仁、寬甸三個試點(diǎn)縣國內(nèi)生產(chǎn)總值比工程實(shí)施前分別增長105.5%、171.9%、203.2%;縣本級財(cái)政收入分別增長139.6%、116.8%、100%;農(nóng)民人均純收入分別增長47.5%、53.3%、47.3%;森林覆蓋率分別達(dá)到72.2%、74%、78%,山區(qū)生態(tài)防護(hù)功能和水源涵養(yǎng)功能明顯增強(qiáng);示范工程還舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8650期,培訓(xùn)農(nóng)民86萬人次,印發(fā)科普資料150多萬份,使當(dāng)?shù)?0%以上農(nóng)戶都掌握1—2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),農(nóng)民科技文化素質(zhì)明顯提高。三個試點(diǎn)縣均通過了國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)(縣)驗(yàn)收。
科技進(jìn)山為三個試點(diǎn)縣培育形成了綠色食品、山野菜、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林等具有山區(qū)特色的支柱產(chǎn)業(yè)。其中,清原的馬鹿飼養(yǎng)、桓仁的冰葡萄栽培與釀酒、寬甸的東北紅豆杉等已經(jīng)成為當(dāng)?shù)仄放苾?yōu)勢產(chǎn)業(yè)??萍歼M(jìn)山還在當(dāng)?shù)嘏嘤砷L起了鑫源藥業(yè)、五女山酒業(yè)、好護(hù)士集團(tuán)、北方山奇菌業(yè)等一批科技型龍頭企業(yè)。
科技進(jìn)山增效示范工程的實(shí)施改變了遼寧省東部山區(qū)三個縣的貧窮落后面貌,引領(lǐng)那里的農(nóng)民群眾走上了富裕路。當(dāng)?shù)乩习傩瞻芽萍挤顬椤柏?cái)神”;把科技進(jìn)山增效示范工程譽(yù)為“民心工程”。
通過科技進(jìn)山增效示范工程的實(shí)施,凝練形成了科技服務(wù)“三農(nóng)”、 引領(lǐng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新經(jīng)驗(yàn)、新理論,也為遼寧省科技下鄉(xiāng)工作開辟了一條新的途徑。
科技下鄉(xiāng)是促進(jìn) “三農(nóng)”問題解決的有力抓手,是密切黨群、干群關(guān)系的重要紐帶,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措,是遼寧省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求,而科技下鄉(xiāng)的針對性和實(shí)效性則是其生命力所在。
在新的形勢下,遼寧省的科技下鄉(xiāng)工作必將會有新的任務(wù)、新的目標(biāo)、新的形式、新的舉措??萍枷锣l(xiāng)的力度和規(guī)模必將進(jìn)一步加大。
作為全省的科技管理部門,遼寧省科技廳將繼續(xù)精心組織,進(jìn)一步狠抓落實(shí),認(rèn)真做好并不斷創(chuàng)新與提高2006年及今后科技下鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作,努力為遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)和老工業(yè)基地全面振興的偉大事業(yè)提供更加有力的引領(lǐng)和支撐。