公交優(yōu)先，是目前國內(nèi)許多大城市的交通策略。在《上海城市交通“十一五”規(guī)劃綱要》中，積極發(fā)展低能耗、環(huán)保、舒適的新型公交汽電車，是重要一點(diǎn)，也是大城市發(fā)展公共交通的共同選擇。
上海交大神舟汽車設(shè)計(jì)開發(fā)有限公司的教授們?cè)趥鹘y(tǒng)上創(chuàng)新，剪了無軌電車的“辮子”，開發(fā)出集零排放、低噪聲、低成本運(yùn)營等優(yōu)勢于一身的新型電能公交車，為創(chuàng)新發(fā)展公交開辟了一條新路。這種公交車從2004年開始陸續(xù)在上海、煙臺(tái)試運(yùn)營成功。不少人期望由此引發(fā)一次公共交通的革命。
能源環(huán)保困惑，城市公交繞不開的話題
有資料顯示，目前我國進(jìn)入城鎮(zhèn)化率從40％到75％的發(fā)展階段。在此階段，每年將有1000萬到1500萬人進(jìn)入城市，同時(shí)，人均GDP達(dá)到1000美元，又意味著機(jī)動(dòng)化的到來。城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化、市場化并存，向城市公交提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
據(jù)了解，北京“十一五”規(guī)劃將中心城區(qū)的公交出行率由現(xiàn)在的28.1％提高到40％，上海計(jì)劃5年內(nèi)公交出行率由現(xiàn)在的22.3％增加到30％以上。
在此發(fā)展過程中，最先面對(duì)的就是能源環(huán)保問題。據(jù)調(diào)查，我國汽車尾氣排放占城市空氣污染的60％以上，而城市公交車的尾氣排放污染又占汽車尾氣污染的70％以上。目前，我國城市公交車達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的很少，許多城市還沒有達(dá)到歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，而低排放公交車的更新不足，是發(fā)展城市公交的一大困惑。
能源安全也是發(fā)展城市公交繞不過去的問題。公交行業(yè)是用油大戶。據(jù)上海大眾公交股份公司介紹，油價(jià)每上漲一角錢，公司6000輛公交車每年就多支出1000萬元。據(jù)估計(jì)，全國城市公交車保有量30萬輛，其中系統(tǒng)內(nèi)公交企業(yè)25萬輛，全年將要多支出4億多元。
因此，低能耗也成為公交企業(yè)的共同追求。以北京公交集團(tuán)公司為例，2萬多輛公交車，每日運(yùn)營里程500萬公里，如果每百公里降低1升油，則每日可節(jié)油50噸，全年節(jié)油18250噸，節(jié)約資金7300萬元。按此推算，全國公交行業(yè)節(jié)油、節(jié)資前景相當(dāng)可觀。使用替代能源、清潔能源是大勢所趨，但目前城市公交車替代能源的選型不足又是一大困惑。
每年節(jié)省10多萬元運(yùn)營成本，電車年輕了
無軌電車是世界許多城市的主要交通車輛，上世紀(jì)90年代以前，也曾是我國城市的主要公交車。無軌電車的突出優(yōu)點(diǎn)是零排放、低噪聲、能源清潔，有“綠色公交車”之稱，缺點(diǎn)則是外觀不夠美觀、機(jī)動(dòng)性差。
目前，在我國不同的城市中，無軌電車正處在發(fā)展與限制的矛盾之中。無軌電車的技術(shù)提升、功能完善，始終是國內(nèi)外同行關(guān)注的熱點(diǎn)。上海交大研發(fā)出的“超級(jí)電容快速充電公交車”，剪了無軌電車不好看的“辮子”，不需要架空網(wǎng)線，被形容為給城市新型公交打了一劑強(qiáng)心針。
公交車快速充電系統(tǒng)的發(fā)明人、上海交大神舟汽車設(shè)計(jì)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陳杰教授介紹說：“快速充電公交車保留了無軌電車的優(yōu)點(diǎn)，克服了無軌電車的缺點(diǎn)，利用乘客上下車的30秒時(shí)間即可完成充電，沒有尾氣排放，機(jī)動(dòng)性好，噪聲低，運(yùn)行成本更低?！?/p>
據(jù)介紹，一輛快速充電公交車每年至少可節(jié)省10多萬元運(yùn)營成本，一條15輛公交車的線路，每年可節(jié)省近200萬元運(yùn)營成本。如若推廣，城市公交的效益將上升，政府對(duì)城市公交的補(bǔ)貼壓力也會(huì)降低。
快速充電公交車引起了業(yè)內(nèi)專家的關(guān)注。中國工程院院士、中國汽車工程學(xué)會(huì)副理事長郭孔輝教授評(píng)價(jià)說，快速充電公交車是我國自主創(chuàng)新的成果，在國際上也有很強(qiáng)的競爭力。中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任劉鴻亮教授說：“這是無可爭議的環(huán)保型公交車，沒有架空線，景觀效果好，不排除污染氣體，非常值得推廣?！笨焖俪潆姽卉嚰夹g(shù)的推動(dòng)者之一，上海市科委馬興發(fā)處長說：“無軌電車在中國已有百年歷史，剪掉‘辮子’，電車年輕了，走在路上，城市也更美麗了?！痹谏虾３俗丝焖俪潆姽卉嚨囊幻丝驼f：“這車看上去很漂亮，聽上去沒有聲音，還沒有空氣污染，希望城市多一些這樣的公交車?！?/p>
整合技術(shù)、資金、經(jīng)營資源，政府銀企需合作
有關(guān)人士表示，快速充電公交車的推廣應(yīng)用，需要政府推動(dòng)、銀行支持、企業(yè)合作，共同做好環(huán)保節(jié)能城市公交的文章。
專家分析說，政府推動(dòng)有管理層面的推動(dòng)，如提高城市空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)城市公交車污染排放監(jiān)管、出臺(tái)環(huán)保節(jié)能車輛的鼓勵(lì)補(bǔ)貼政策等；也有資金層面的推動(dòng)，如吸引市政建設(shè)基金、環(huán)境保護(hù)基金、綠色公交基金、政府財(cái)政等多種資金扶持。
不少業(yè)內(nèi)人士也看好快速充電公交車。目前，以政策、信貸發(fā)展城市公交車的多元化投融資機(jī)制尚需加快發(fā)展。此外，城市公交屬于公用事業(yè)、非周期性行業(yè)，具有業(yè)績?cè)鲩L穩(wěn)定、現(xiàn)金流充沛、投資回報(bào)穩(wěn)定等特點(diǎn)，也比較受投資者的青睞。
城市公交車誰主沉浮，能源環(huán)保優(yōu)勢無疑是關(guān)鍵。技術(shù)有了，示范有了，整合技術(shù)、資金、經(jīng)營等多方面的資源，年輕的電車會(huì)讓城市更美麗，公交發(fā)展也將迎來新的春天。（沈嵐 范勇）
