2006年2月10日，國務(wù)院對國家發(fā)展改革委、水利部、環(huán)?？偩趾湍纤闭{(diào)辦商有關(guān)部門報(bào)送的《關(guān)于丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃的請示》（發(fā)改地區(qū)[2006]104號）進(jìn)行批復(fù)（國函[2006]10號），原則同意《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并要求湖北、河南、陜西省人民政府和國家發(fā)改委、水利部、環(huán)?？偩?、南水北調(diào)辦等10部辦委局認(rèn)真組織實(shí)施，力爭通過5到15年的努力，確保丹江口庫區(qū)水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，庫區(qū)及上游地區(qū)水土流失得到有效治理，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
國務(wù)院從七個方面對《規(guī)劃》請示進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)指出，《規(guī)劃》是丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持工作的重要依據(jù)。《規(guī)劃》的實(shí)施，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理。要遵循“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，防止產(chǎn)生新的污染源和水土流失，切實(shí)做好近期防治工作，加強(qiáng)水源地保護(hù)。
批復(fù)明確，河南、湖北、陜西省人民政府是《規(guī)劃》實(shí)施的責(zé)任主體，《規(guī)劃》涉及的近期項(xiàng)目納入南水北調(diào)中線一期工程總體方案，與南水北調(diào)主體工程同步實(shí)施，所需資金列入南水北調(diào)中線一期工程總投資，從中央財(cái)政、地方自籌和社會融資等多渠道籌措。遠(yuǎn)期項(xiàng)目逐步納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
批復(fù)要求，三省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會議制度，要將《規(guī)劃》內(nèi)容納入地方“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施計(jì)劃，逐級落實(shí)防治目標(biāo)和任務(wù)。
批復(fù)強(qiáng)調(diào)，對《規(guī)劃》中涉及的建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真做好前期工作，合理確定建設(shè)規(guī)模和投資，并按基本建設(shè)程序報(bào)批后逐步實(shí)施。項(xiàng)目建成后，要加強(qiáng)運(yùn)營管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮投資效益。各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，共同努力，確?！兑?guī)劃》順利實(shí)施，確保南水北調(diào)中線調(diào)水水質(zhì)安全。
