新華社北京２月２５日電（記者鄒聲文、田雨）記者從全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)部門獲悉，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議以來，全國(guó)人大及其常委會(huì)把立法重點(diǎn)放在關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、在法律體系中起支架作用的重要法律上，共審議了２７件法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了２０件，向基本形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的立法目標(biāo)邁出重要步伐。
２００５年１２月２９日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議經(jīng)過表決，決定自２００６年１月１日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的標(biāo)志性事件，不僅意味著自２００６年的第一天起，延續(xù)了２６００年的農(nóng)業(yè)稅被依法取消，還意味著免征農(nóng)業(yè)稅的支農(nóng)惠農(nóng)政策由此上升為國(guó)家法律，數(shù)億農(nóng)民吃了下“定心丸”。
在城市，一場(chǎng)“個(gè)稅聽證會(huì)”在去年受到社會(huì)各界的高度關(guān)注。在對(duì)個(gè)人所得稅法進(jìn)行修改的過程中，全國(guó)人大常委會(huì)為充分聽取民意，舉行了歷史上第一次立法聽證會(huì)，并最終根據(jù)民意，將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由８００元提高到１６００元，在減輕中低工薪收入者納稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，要求有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收征管。
全國(guó)人大常委會(huì)在經(jīng)濟(jì)立法方面，特別是在修改公司法和證券法時(shí)，非常注意立法的針對(duì)性。大幅下調(diào)公司注冊(cè)資本最低限額、增加股份有限公司定向募集設(shè)立方式、允許設(shè)立一人有限公司……公司法的修改充分體現(xiàn)了“放活”的精神，希望以立法形式支持、鼓勵(lì)人們的創(chuàng)業(yè)熱情。證券法的修改則十分注重保護(hù)中小股東等“弱小者”的利益，強(qiáng)化對(duì)公司股東和高級(jí)管理人員的法律責(zé)任和誠(chéng)信要求，回應(yīng)了廣大股民的呼聲。
尊重百姓權(quán)利、防止權(quán)力濫用，是全國(guó)人大常委會(huì)一年來立法工作的顯著特點(diǎn)。其中，修改后的婦女權(quán)益保障法首次把“男女平等”確定為基本國(guó)策，并提出要保護(hù)婦女依法享有的特殊權(quán)益；治安管理處罰法則在賦予公安機(jī)關(guān)及人民警察必要權(quán)力的同時(shí)，十分注意對(duì)權(quán)力的行使加以嚴(yán)格的規(guī)范，防止公安機(jī)關(guān)和警察濫用職權(quán)損害百姓合法權(quán)益。
２００５年３月，十屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過了反分裂國(guó)家法，引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。這部法律充分體現(xiàn)了以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時(shí)表明了全中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的共同意志和堅(jiān)定決心。此外，全國(guó)人大常委會(huì)還對(duì)香港基本法有關(guān)條款進(jìn)行了解釋，保證了香港基本法的正確實(shí)施，保證了新的行政長(zhǎng)官選舉工作如期順利進(jìn)行。
除通過的法律外，全國(guó)人大常委會(huì)一年來審議了物權(quán)法草案、行政強(qiáng)制法草案、勞動(dòng)合同法草案等，并根據(jù)審議意見對(duì)草案進(jìn)行了進(jìn)一步修改、完善，為這些法律的最終出臺(tái)奠定了良好基礎(chǔ)。（完）
