共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果
——“十五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綜述
新華社北京2月22日（記者 邱紅杰）35歲的杜文琳熟練地在一條紙帶上抹上膠水，然后用它把一根鐵絲裹起來(lái)，隨后另外幾個(gè)人接過(guò)去，有的粘有的纏，一枝栩栩如生的絹花就做成了。
杜文琳熱情地跟記者交談，絲毫看不出他是只有一條腿的殘疾人。10年前的一場(chǎng)車禍讓他的人生陷入低谷，而去年在山東煙臺(tái)市這家名叫鴻君工藝品公司的地方，他和另外29名殘疾人一起勞動(dòng)，重新又找回了自己的價(jià)值。他自豪地對(duì)記者說(shuō)：“我們能夠生產(chǎn)兩千多種工藝花，都出口到國(guó)外了?！?/p>
杜文琳是過(guò)去幾年中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的眾多受益者之一。據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，我國(guó)殘疾人事業(yè)“十五”各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全面完成，殘疾人事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。
轉(zhuǎn)變觀念，打開工作新局面
“在祖國(guó)母親的懷抱里，一片冰雪都融化……”在山東省東營(yíng)廣饒縣大王鎮(zhèn)大王西村，62歲的殘疾老人劉俊梅等人用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)小調(diào)“棗木杠子亂彈”新編歌詞唱出了“殘聯(lián)遍地開紅花”。
在大王鎮(zhèn)，那些有勞動(dòng)能力的殘疾人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)干活，參加種植養(yǎng)殖，沒(méi)有勞動(dòng)能力的則由村里保障基本生活需求。住房條件差的由村里給蓋起了新房，一年還救助700斤糧食，每月由殘聯(lián)提供80元救助金。
山東省殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳希悅說(shuō)，山東過(guò)去五年間在殘疾人扶貧、康復(fù)、教育等方面都取得了新的突破，這些成就的取得，根本原因是各級(jí)黨政部門真正對(duì)殘疾人事業(yè)的大力支持，觀念的轉(zhuǎn)變最終推動(dòng)殘疾人工作打開了新局面。
——?dú)埣踩诉@個(gè)社會(huì)最困難群體的解放，是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。
——?dú)埣踩耸聵I(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。
——滿腔熱情地關(guān)心殘疾人，切實(shí)尊重殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)，給他們以平等的地位和均等的機(jī)會(huì)，讓他們共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展成果，是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。
高度重視、大力支持殘疾人事業(yè)，正在逐步成為上至黨中央國(guó)務(wù)院下至各級(jí)黨政部門，以及社會(huì)各界的普遍認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們?cè)角宄匕l(fā)現(xiàn)，在新世紀(jì)頭20年，要全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，必須充分調(diào)動(dòng)廣大殘疾人和各方面的積極性，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
陜西省部署各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織，全面開展按比例安排殘疾人就業(yè)工作；在海南省?？谑校瑲埣踩酥灰鼍邭埣沧C就可以直接申請(qǐng)法律援助；上海的電信運(yùn)營(yíng)商推出特色服務(wù)，讓聾啞人用手機(jī)、上網(wǎng)不再難……各地蓬勃開展的殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)等工作表明，新的認(rèn)識(shí)正蔚然成為共同發(fā)展殘疾人事業(yè)的具體行動(dòng)。
攜手參與，開辟生存一片天
浙江杭州上城區(qū)近江園社區(qū)肢殘人董莉萍，2002年5月患“腦梗塞”造成手腳偏癱，突然的打擊，讓她一度喪失了生活的信心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員了解情況后，主動(dòng)上門談心，并專門給她制定了康復(fù)計(jì)劃，安排她每天到社區(qū)康復(fù)站訓(xùn)練。如今，董莉萍左手已能高高舉起，自己去菜場(chǎng)買菜也沒(méi)有問(wèn)題了。
“社區(qū)的幫助，不僅讓我恢復(fù)了肢體功能，還找回了生活下去的信心和希望?！倍蚱颊f(shuō)。
中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方在去年的國(guó)務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)上表示：“在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，我國(guó)6000萬(wàn)殘疾人的生存狀況得到進(jìn)一步改善。”
過(guò)去幾年間，勞動(dòng)保障部采取多種措施推進(jìn)殘疾人就業(yè)，并抓緊制定《殘疾人就業(yè)條例》；民政部重點(diǎn)開展了殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃；此外，在衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部等的共同推動(dòng)下，彩票公益金資助的殘疾人康復(fù)、教育、危房改造、體育等項(xiàng)目也全面實(shí)施。
據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，“十五”期間，全國(guó)殘疾人康復(fù)工作體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，建立各級(jí)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)近2萬(wàn)個(gè)，共有630多萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)。廣泛開展的“愛(ài)耳日”“愛(ài)眼日”等群眾性宣傳教育活動(dòng)，減少了殘疾的發(fā)生，提高了殘疾人自我康復(fù)意識(shí)。
與此同時(shí)，到“十五”末，視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率約80%，五年間普通高校累計(jì)招收殘疾學(xué)生16000余人，有258萬(wàn)名城鎮(zhèn)和農(nóng)村殘疾人得到職業(yè)教育與培訓(xùn)。城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)已達(dá)420多萬(wàn)人，農(nóng)村殘疾人就業(yè)累計(jì)1700多萬(wàn)人。通過(guò)扶貧開發(fā)，“十五”期間有727萬(wàn)名殘疾人通過(guò)扶貧開發(fā)改善了生活，另有700余萬(wàn)名城鄉(xiāng)殘疾人得到各種形式的社會(huì)保障。
截至2005年底，全國(guó)地市級(jí)殘疾人文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育活動(dòng)場(chǎng)所分別達(dá)到1700多個(gè)和1000多個(gè)，特奧運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)達(dá)到50萬(wàn)人，我國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上累計(jì)獲得金牌676塊。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪五大洲40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，被譽(yù)為來(lái)自中國(guó)的“美與友誼的使者”“人類特殊藝術(shù)的火炬”。他們表演的《我的夢(mèng)》成為感動(dòng)世人的經(jīng)典。
平等和諧，文明風(fēng)尚入人心
一位聾人朋友近日非常高興地對(duì)記者說(shuō)，他不久前在乘飛機(jī)從武漢到濟(jì)南的路上，發(fā)現(xiàn)電視屏幕上播出的安全提示出現(xiàn)了手語(yǔ)。
當(dāng)關(guān)心殘疾人、尊重殘疾人、以平等的眼光看待殘疾人的觀念深入人心時(shí)，生活中這樣溫馨的細(xì)節(jié)越來(lái)越多。
北京火車站去年將站臺(tái)全部加高，基本與列車車廂入口持平；上海、南京、杭州等城市在部分公交線使用了低底盤公交車輛，方便老人和殘疾人乘坐……據(jù)中國(guó)殘聯(lián)介紹，“十五”期間，我國(guó)無(wú)障礙建設(shè)取得了積極的進(jìn)展。全國(guó)開展了創(chuàng)建無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市工作。相當(dāng)一部分大城市的商場(chǎng)、飯店、銀行、圖書館、醫(yī)院、公園、旅游景點(diǎn)及公共廁所等，程度不同地建設(shè)了無(wú)障礙設(shè)施。全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)的航站區(qū)，基本上都進(jìn)行了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。無(wú)障礙設(shè)施成為新建小區(qū)的必備條件，原有小區(qū)的無(wú)障礙改造也已開始。
中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)湯小泉說(shuō)，各式各樣的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，不僅完善提升了城市功能，為殘疾人、老年人及全社會(huì)成員提供了方便，也推動(dòng)著社會(huì)文明進(jìn)步。
隨著人道主義思想日益深入人心，“志愿者助殘”“紅領(lǐng)巾助殘”“文化助殘”“科技助殘”“法律助殘”等多種形式的助殘活動(dòng)規(guī)模與日俱增，助殘志愿者隊(duì)伍逐漸壯大。目前，全國(guó)已建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站12萬(wàn)多個(gè)，登記在冊(cè)的志愿者人數(shù)近300萬(wàn)，226萬(wàn)殘疾人得到了他們的幫助。
“十五”期間，一批關(guān)系殘疾人事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措也相繼實(shí)施，我國(guó)順利完成了第二次殘疾人抽樣調(diào)查的方案設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)修訂、隊(duì)伍組建、人員培訓(xùn)、調(diào)查試點(diǎn)等籌備工作，還啟動(dòng)了殘疾人保障法的修改進(jìn)程。這些重大舉措的實(shí)施，將對(duì)殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。（完）
