“既要開(kāi)發(fā)區(qū)，又要保護(hù)區(qū)?！苯?jīng)濟(jì)大省廣東近年來(lái)把加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷加大投資力度、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、注重建章立制，過(guò)去5年新建各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)155個(gè)，相當(dāng)于過(guò)去45年總和的2.6倍，增幅創(chuàng)全國(guó)之最。
從1956年我國(guó)第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)———鼎湖山自然保護(hù)區(qū)建立到1999年，廣東省共建各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)60個(gè)。2000年，省人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決議》，著力解決投資、編制、規(guī)章等“老大難”問(wèn)題，使自然保護(hù)區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道。到2005年，累計(jì)新建自然保護(hù)區(qū)215個(gè)，陸地管護(hù)面積達(dá)到107.5萬(wàn)公頃，占全省國(guó)土面積6％，在維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明中發(fā)揮了重要作用。
加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。自2000年開(kāi)始，廣東省政府決定，10年期間投入自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金3.34億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，已下達(dá)森林、野生動(dòng)植物和濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金8438萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善。
增加機(jī)構(gòu)編制，理順管理體制。針對(duì)機(jī)構(gòu)缺乏、編制不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，省編辦先后批準(zhǔn)成立了廣東省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室，配備了國(guó)家級(jí)和大部分省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。省有關(guān)部門(mén)核定了自然保護(hù)區(qū)事業(yè)編制1450名，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)886名，從根本上解決了自然保護(hù)區(qū)人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，穩(wěn)定了管護(hù)隊(duì)伍。
注重建章立制，科學(xué)規(guī)范管理。廣東省林業(yè)局相繼出臺(tái)了《廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)活動(dòng)管理的通知》等系列規(guī)章，為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
目前，廣東省以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，以省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為主干，以市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)為通道，初步形成了布局比較合理、類(lèi)型比較齊全、功能比較完備的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，使全省的典型自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。（記者 趙永新）
