編者的話：2002年，黨的十六大召開前夕，本報(bào)采訪組曾分赴廣東各地，發(fā)回一組《探尋廣東發(fā)展軌跡》的系列報(bào)道。報(bào)道反映了8000多萬廣東人民在世紀(jì)交替的關(guān)鍵時(shí)刻，不負(fù)中央“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的重托，成功實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展的偉大壯舉。
3年多過去了，與時(shí)俱進(jìn)的廣東又提出以自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略，打響了經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)。自主創(chuàng)新將給廣東帶來什么？發(fā)展階段超前的廣東總能給其他地方發(fā)展帶來可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。記者再赴廣東珠三角地區(qū)，試圖為讀者揭示發(fā)生在這里的又一場深刻的歷史性變革。經(jīng)濟(jì)日報(bào)推出“自主創(chuàng)新：再探廣東發(fā)展軌跡”系列報(bào)道，敬請讀者垂注。
隆冬的嶺南大地，寒意擋不住人們火一樣的豪情。記者再次來到這方神奇的熱土，感受這里正在發(fā)生的又一場歷史性變革。
一位10多年前即來到“珠三角”工作的機(jī)關(guān)干部，這樣描述他近一段時(shí)間以來內(nèi)心的感受：“20多年改革開放，這里高速發(fā)展，持續(xù)繁榮?？蓵r(shí)間長了，也難免對(duì)周圍的日新月異有些麻木，原以為生活將就此一成不變，可突然有一股難以名狀的熱流又在體內(nèi)生成、積聚、涌動(dòng)，如10多年前初到廣東的感覺一樣，興奮不已、充滿期待……”
是什么讓從不缺乏發(fā)展激情的廣東人如此激動(dòng)？滔滔珠江又在醞釀一場怎樣的變革大潮？
在新世紀(jì)的第六個(gè)年頭，以“領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先”著稱的廣東再一次站在了發(fā)展的潮頭
就在2005年9月，一個(gè)高規(guī)格的全省提高自主創(chuàng)新能力工作會(huì)議，將世人的目光再次聚焦于此。人們普遍認(rèn)為，這次會(huì)議在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程中具有里程碑意義，意味著廣東確立了以自主創(chuàng)新為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，開始了經(jīng)濟(jì)增長模式的大轉(zhuǎn)型。
“廣東發(fā)展正處于至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，如果謀劃得當(dāng)，就能繼續(xù)走在全國前列，更好地發(fā)揮排頭兵作用；否則必將被追兵趕超，喪失排頭兵地位。提高自主創(chuàng)新能力是一場事關(guān)廣東前途命運(yùn)的決戰(zhàn)，同志們，要努力啊！”中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在會(huì)上一番語重心長的講話，有如一石激起千層浪，令與會(huì)者心緒難平。
兩個(gè)月后，一項(xiàng)被稱為“決定著廣東的前途、命運(yùn)，決定著廣東的未來，尤其決定著廣東能否抓住21世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機(jī)遇，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵的作用”的廣東《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的決定》正式出臺(tái)：“力爭到2010年基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的區(qū)域自主創(chuàng)新體系；到2020年全省區(qū)域自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本建成創(chuàng)新型廣東的目標(biāo)……”
在黨的十六屆五中全會(huì)上，黨中央明確提出“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)”?？梢赃@樣解讀：“十一五”期間，“自主創(chuàng)新”將成為中國發(fā)展的助推器，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的支撐點(diǎn)。剛剛進(jìn)入2006年，黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，更發(fā)出了加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的總動(dòng)員。一向敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的廣東，也在此時(shí)不失時(shí)機(jī)地謀劃、實(shí)施了新一輪的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：加快創(chuàng)新型廣東建設(shè)。
廣東吹響了以自主創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一輪沖鋒號(hào)，有何深意？在新世紀(jì)的第六個(gè)年頭，以“領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先”著稱的廣東無疑再一次站在了發(fā)展的潮頭。
確立以提高自主創(chuàng)新能力為核心的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新型區(qū)域，廣東醞釀已久，期待已久
新舊世紀(jì)交匯的前后幾年間，正是廣東站在全國乃至世界的視角和高度重新審視自己的關(guān)鍵時(shí)期。
廣東人至今仍對(duì)發(fā)生在1998年那場涉及全省上下，歷時(shí)數(shù)月的“十大調(diào)研”活動(dòng)記憶猶新。當(dāng)年，帶著黨中央對(duì)廣東提出“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”的歷史使命，廣東全面回首改革開放20年的發(fā)展歷程，并對(duì)其進(jìn)行了一次前所未有的理性梳理，提出了實(shí)施“科教興粵”等三大發(fā)展戰(zhàn)略和增創(chuàng)科技等四大新優(yōu)勢，從市場經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā)，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為增創(chuàng)廣東新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并頒發(fā)了《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定》等一系列決策措施。
“就是這個(gè)至今還被稱作16號(hào)文件的《決定》，成為轉(zhuǎn)化運(yùn)用‘十大調(diào)研’結(jié)果，增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢的第一場重頭戲?！?/p>
說及這個(gè)話題，曾參與調(diào)研活動(dòng)并負(fù)責(zé)起草系列政策工作的廣東省委政策研究室、廣東省科技廳的幾位同志不禁感慨萬千：“現(xiàn)在看來，那次調(diào)研活動(dòng)以及16號(hào)文件等一系列重大措施的出臺(tái)，已成為關(guān)系廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的一個(gè)重要拐點(diǎn)，對(duì)廣東成功實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，與今天廣東實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略可謂前后相承，水到渠成。”
在廣東第九次黨代會(huì)上，“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)四大新優(yōu)勢”進(jìn)一步充實(shí)為“實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略，增創(chuàng)五大新優(yōu)勢”，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)：“增強(qiáng)自主科技創(chuàng)新能力和核心競爭力”已鮮明地鐫刻在這一廣東新世紀(jì)的前進(jìn)路標(biāo)上。
從科教興粵、人才強(qiáng)省到自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型廣東……我們從一個(gè)側(cè)面看到了廣東跨世紀(jì)蓬勃向上、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展軌跡，而其中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都是其實(shí)現(xiàn)向更高階段跨越的強(qiáng)力跳板。
自主創(chuàng)新，是廣東落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺實(shí)踐
廣東發(fā)展階段的超前特征，決定了廣東所要破解的都是前沿課題。正因如此，廣東貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的多方面實(shí)踐，也格外引人注目。
面對(duì)去年廣東工業(yè)增速減緩，工業(yè)增加值一度失去連續(xù)10多年保持全國第一的位次，廣東人表現(xiàn)出的冷靜令人欣慰。
因?yàn)橄刃幸徊?，所以眼光長遠(yuǎn)；因?yàn)樵?jīng)滄海，所以心胸更寬。
看淡所謂數(shù)字，擺脫了單純比拼速度的桎梏，今天的廣東在解決如何發(fā)展的問題之前，已經(jīng)將精力更多地集中在“為什么發(fā)展”和“發(fā)展什么”的課題上。他們認(rèn)為，這才是抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路定位于提高自主創(chuàng)新能力，其實(shí)凝聚著廣東作為中國20多年改革開放探路者的智慧和經(jīng)驗(yàn)，即更加重視內(nèi)部建設(shè)和科學(xué)發(fā)展，更加認(rèn)真地按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。進(jìn)一步觀察，自主創(chuàng)新實(shí)際上是廣東對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主動(dòng)把握。
正因?yàn)槿绱?，廣東的自主創(chuàng)新體系建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)科學(xué)而實(shí)在————按“兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)層次”進(jìn)行布局落子————支持廣州、深圳兩個(gè)創(chuàng)新區(qū)域龍頭；強(qiáng)化“珠三角”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展協(xié)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；積極扶持東西兩翼和山區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因地制宜開展自主創(chuàng)新；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上既重視發(fā)展真正擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也決不放棄對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)……
專家如此評(píng)價(jià)：“對(duì)北京中關(guān)村的微電子專家來說，單片機(jī)電路板可能不算高技術(shù)，但對(duì)于潮州的民營陶瓷企業(yè)來說，在窯爐上裝上單片機(jī)以控制爐溫，就可以大大節(jié)約燃料和原材料消耗、減少環(huán)境污染、提高成品率?！?/p>
廣東這樣邁出新的步伐：通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，壯大本土企業(yè)力量；推進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新主體；高度重視應(yīng)用領(lǐng)域自主創(chuàng)新；政府構(gòu)筑平臺(tái)促進(jìn)、引導(dǎo)、培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，從而形成區(qū)域創(chuàng)新體系等一系列配套措施，“珠三角”發(fā)達(dá)地區(qū)以及東西兩翼欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
自主創(chuàng)新，是廣東對(duì)自我發(fā)展模式的大膽刷新
深圳市委書記李鴻忠有一句“要舍得聲譽(yù)”的名言：調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不再攀比經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量了，如果有人還是單純以GDP論英雄，很可能會(huì)覺得深圳輝煌不再了。對(duì)此，我們要敢于為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式承受外界的壓力，承受暫時(shí)的誤解。
敢于審視自我，善于創(chuàng)新自我，才能不斷超越自我。以自主創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)，廣東目前正舉全省之力及時(shí)調(diào)整、改變著經(jīng)濟(jì)引擎的類型，努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由輕型、偏輕型向高級(jí)化、重型化轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型、循環(huán)型轉(zhuǎn)變，發(fā)展戰(zhàn)略由以外源型經(jīng)濟(jì)為主向內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)與外源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
“自主創(chuàng)新，說到底反映的是我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國追求自強(qiáng)自立的政治意志”————率先發(fā)展的廣東總有胸懷天下的壯志。
“神舟六號(hào)”載人航天飛行的圓滿成功，再一次用不可辯駁的事實(shí)證明了一個(gè)真理：在以科技為主導(dǎo)的國際競爭中，真正的核心技術(shù)是買不來的。只有立足于自主創(chuàng)新，提高自己的能力，才可能充分地利用全球科技資源來加快自己的發(fā)展，趕超世界先進(jìn)水平。而建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)？廣東將再次承擔(dān)起探路者的責(zé)任。
20多年前，當(dāng)中國面臨從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、從相對(duì)封閉轉(zhuǎn)到對(duì)外開放，這種大轉(zhuǎn)型的困難和挑戰(zhàn)，使得鄧小平同志要用“殺出一條血路”來激勵(lì)廣東人。如今廣東人將用改革開放20多年取得的成果，積累的財(cái)富，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，再探一條新的發(fā)展之路。
歷史再次選擇了廣東，而廣東將不辱使命！ （記者 武力 龐彩霞 張建軍）
