截至1月23日，根據(jù)建設(shè)部網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，水利行業(yè)拖欠工程款清欠比例為87.47%，其中政府拖欠工程款清欠比例為91.84%，有10個(gè)省（市、區(qū)）清欠率達(dá)到100%；12個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）清欠比例超過90%。3523個(gè)拖欠項(xiàng)目中已有2942個(gè)項(xiàng)目完成了清欠工作，僅剩余581個(gè)項(xiàng)目。水利行業(yè)超額完成了國務(wù)院確定的2006年春節(jié)前政府拖欠工程款清欠比例達(dá)到90%以上的任務(wù)。
清欠工作是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，具有十分重大的意義。為切實(shí)做好水利工程清欠工作，確保完成國務(wù)院確定的清欠目標(biāo)，2005年我部開展了大量扎實(shí)有效的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。矯勇副部長分別于2005年7月和12月，主持召開了水利部解決水利工程拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組第三次和第四次會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了7月8日國務(wù)院解決拖欠工程款工作專題會(huì)議和12月13日全國清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)水利工程清欠工作進(jìn)行了研究部署；各級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視清欠工作，成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究布置本轄區(qū)清欠工作，逐個(gè)項(xiàng)目地核查、對(duì)帳，制定還款計(jì)劃，簽訂還款協(xié)議，落實(shí)還款資金。二是措施有力，保證了清欠工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。2005年我部先后印發(fā)了《關(guān)于加快水利工程拖欠工程款清欠工作的通知》（水建管〔2005〕44號(hào)）、《水利部2005年解決水利工程拖欠工程款問題工作要點(diǎn)》（水建管〔2005〕216號(hào)）等6個(gè)文件，適時(shí)對(duì)清欠工作進(jìn)行部署安排；我部列出了各省拖欠項(xiàng)目的臺(tái)帳，并將項(xiàng)目清單印發(fā)至各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），要求各?。ㄊ?、區(qū)）有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展清欠工作；我部兩次以《水利簡報(bào)》形式對(duì)各?。ㄊ小^(qū)）清欠進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，促使清欠工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)提高對(duì)清欠工作的緊迫感和責(zé)任感；我部分別于2005年8月和12月兩次派出督查組對(duì)拖欠數(shù)額較大、清欠工作進(jìn)展緩慢的省區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督查，成效明顯。三是開展防止拖欠工程款長效機(jī)制的建設(shè)。水利施工企業(yè)、監(jiān)理單位信用檔案系統(tǒng)已于2005年7月中旬上網(wǎng)試運(yùn)行，該系統(tǒng)將市場主體信用信息與市場監(jiān)管制度結(jié)合起來，建立失信懲戒機(jī)制，約束水利建筑市場各方主體行為，初步建立了解決拖欠水利工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，其他防止拖欠的長效機(jī)制正在抓緊研究制定中。
2006年是國務(wù)院確定的三年基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作的最后一年。水利行業(yè)清欠任務(wù)面臨的形勢仍十分艱巨。建設(shè)部統(tǒng)計(jì)資料顯示的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利工程清欠工作進(jìn)展很不平衡，少數(shù)省區(qū)政府拖欠水利工程款清欠率仍在80%以下，水利行業(yè)仍有581個(gè)項(xiàng)目沒有完成清欠任務(wù)，2006年水利行業(yè)清欠難度仍然很大。我部將繼續(xù)按照國務(wù)院確定的工作方案，克服困難，鞏固成果，在完成政府項(xiàng)目剩余拖欠的基礎(chǔ)上，加大社會(huì)投資項(xiàng)目的清欠力度，確保社會(huì)項(xiàng)目拖欠工程款基本償付；同時(shí)結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，采取有力措施，進(jìn)一步健全預(yù)防拖欠的長效機(jī)制，從根本上解決工程款拖欠問題。
