1月22日下午，上海市人民政府與中國航天科技集團公司在閔行區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議并召開戰(zhàn)略合作座談會，上海航天科技產業(yè)基地建設同時啟動。在這個產業(yè)基地中，總投資約33億元的太陽能光伏、稀土永磁電機和復合材料等三個航天民用產業(yè)項目和總投資22億元的航天科普園（含航天博物館）將先行在閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)啟動建設。
中共上海市委副書記、市長韓正，中國航天科技集團公司黨組書記、總經理張慶偉共同為上海航天科技產業(yè)基地揭牌。國務院國資委黨委副書記、副主任李偉，國防科工委副主任金壯龍，中國航天科技集團公司副總經理馬興瑞、芮曉武等出席會議。上海市副市長胡延照主持戰(zhàn)略合作座談會。
韓正在講話中首先代表上海市委、市政府對國家各部委、各大企業(yè)長期以來對上海經濟社會發(fā)展和科技進步所給予的支持表示衷心感謝。他說，發(fā)展航天科技是國家的重大戰(zhàn)略。上海市與中國航天科技集團公司通過優(yōu)勢互補，進行戰(zhàn)略合作，是貫徹落實全國科技大會精神，大力推進科技創(chuàng)新和提高自主創(chuàng)新能力的重要體現，必將對推進上?？平膛d市主戰(zhàn)略，提升產業(yè)國際競爭力，發(fā)揮重要推動作用。韓正說，上海在推進科技創(chuàng)新過程中，將立足于聚焦國家戰(zhàn)略、聚焦重大產業(yè)化項目、聚焦創(chuàng)新基地，努力構建以企業(yè)為主體的、產學研相結合的自主創(chuàng)新體系。他表示，大型骨干中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的“國家隊”，上海市政府將圍繞國家戰(zhàn)略，全力服務和配合“國家隊”，為中央企業(yè)在上海的發(fā)展搭好平臺。
張慶偉在會上指出，國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃的綱要》，明確了航天科技是未來創(chuàng)新的四大關鍵技術領域之一。此次，上海市政府與中國航天科技集團公司正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以及上海航天產業(yè)基地建設順利啟動，是上海市政府與航天科技集團公司戰(zhàn)略合作邁出的重要一步。中國航天科技集團公司將按照戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的約定，優(yōu)先發(fā)展符合國家產業(yè)方向、具有戰(zhàn)略價值和影響力，體現高新技術先導作用和輻射作用的產業(yè)及具有自主知識產權和創(chuàng)新能力的產業(yè)，通過加快航天技術向民用產業(yè)的延伸拓展，推動上海建設成為航天民用產業(yè)基地和國際合作平臺。
航天產業(yè)是集多學科、高精尖技術為一體的綜合性產業(yè)，充分體現國家綜合實力。航天產業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。據國際航天商業(yè)委員會預測，到2010年，全球航天產業(yè)來自商業(yè)服務和政府計劃的總收入將超過1580億美元。上海市委、市政府積極推動航天產業(yè)發(fā)展，是運用國際視野、專業(yè)眼光，經過綜合考慮、分析比較區(qū)域優(yōu)勢而提出的戰(zhàn)略思考，體現了近期發(fā)展目標與長遠發(fā)展戰(zhàn)略相結合、局部發(fā)展目標與總體發(fā)展目標相結合的原則，將推動上海社會經濟可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的現實意義和深遠的發(fā)展意義。上海市政府和中國航天科技集團此次達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，是貫徹落實黨中央、國務院關于建設創(chuàng)新型國家重大戰(zhàn)略決策的一個重要舉措，將充分發(fā)揮航天科技對國家戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展的引領作用，加快推進上?？平膛d市主戰(zhàn)略的實施和先進制造業(yè)的發(fā)展，依托上海經濟與產業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢和中國航天科技集團公司技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，支持我國航天科技產業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略升級，共同打造航天高科技轉化平臺。
在1月22日的簽約儀式上，胡延照和馬興瑞簽署了《上海市人民政府與中國航天科技集團公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，芮曉武和閔行區(qū)區(qū)長陳靖分別代表中國航天科技集團公司與閔行區(qū)政府簽署了《共同打造航天閔行的框架協(xié)議》。
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目前，上海市政府在“十一五”規(guī)劃中，已經明確將航天產業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)培育壯大。下一步，將積極貫徹“集聚兩種資源、建設三大基地、創(chuàng)新四大機制”的發(fā)展方針，積極推動航天產業(yè)的快速發(fā)展。
“四大機制”：一是形成國家有關部委、中國航天科技集團公司與上海市之間的長期戰(zhàn)略合作新機制。二是形成多方參與、實體化運作的產業(yè)園區(qū)開發(fā)新機制。三是形成綜合性的投融資新機制。四是形成國家、上海和閔行共同聚焦的政策扶持新機制。
“三大基地”：一是研發(fā)基地，將匯集上海航天局、研發(fā)中心、上海市主要航天研究單位和航天高科技人才等，建設具有戰(zhàn)略性研發(fā)功能的“閔行新城”。二是產業(yè)基地，在閔行區(qū)漕河涇高新技術開發(fā)區(qū)浦江園區(qū)建設上海航天科技產業(yè)基地，形成我國航天產業(yè)基地。三是科普基地，形成以航天博物館為核心的大型航天科普教育基地——航天科普園。（記者 張曉鳴）
