國(guó)家宏觀調(diào)控措施實(shí)施到位，電力建設(shè)全面加快 今明兩年電力供需將趨向緩和
記者從國(guó)家電網(wǎng)公司獲悉，隨著國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施實(shí)施到位，電力建設(shè)全面加快，今明兩年全國(guó)電力供需形勢(shì)將由缺電向著總體緩和過(guò)渡，除局部地區(qū)、高峰時(shí)段會(huì)出現(xiàn)不同程度的缺電外，全國(guó)大部地區(qū)的電力供需形勢(shì)將呈現(xiàn)基本平衡態(tài)勢(shì)。
據(jù)介紹，2005年全國(guó)用電量繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，全年用電量達(dá)到24754億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.6%。隨著全年投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6970萬(wàn)千瓦，年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到5.1億千瓦，再加上電網(wǎng)優(yōu)化配置電力資源能力的提高和電力需求側(cè)管理工作的推進(jìn)，全年電力供需緊張形勢(shì)開(kāi)始出現(xiàn)逐季趨緩的趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，2005年一季度，全國(guó)共有26個(gè)省級(jí)電網(wǎng)拉閘限電，到三季度迎峰度夏期間已減少到20個(gè)，到四季度減少到12個(gè)，缺電地區(qū)主要集中在華北、華東、華中和南方部分地區(qū)。從全年看，僅國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的拉閘限電條次就比上年減少64%，拉限電量損失也比上年減少了58%。
國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)人士在接受采訪時(shí)說(shuō)，從目前我國(guó)電力建設(shè)速度繼續(xù)加快的情況看，預(yù)計(jì)今明兩年我國(guó)年均投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)將進(jìn)一步達(dá)到7000萬(wàn)千瓦以上，隨著這些新增發(fā)電裝機(jī)的陸續(xù)投產(chǎn)，全國(guó)電力供需形勢(shì)也將進(jìn)一步走向緩和。從地區(qū)分析看，華北地區(qū)除內(nèi)蒙古西部、河北部分地區(qū)和山西存在一定的電力供應(yīng)缺口外，其他地區(qū)供需將基本實(shí)現(xiàn)平衡。其中，山東電網(wǎng)將有少量的電力富余。東北地區(qū)電力供需將實(shí)現(xiàn)基本平衡。2003年到2005年曾嚴(yán)重缺電的華東地區(qū)，2006年電力供應(yīng)缺口將減少到400萬(wàn)千瓦左右，因此在高峰時(shí)段，該地區(qū)的局部地區(qū)仍將出現(xiàn)電力供求緊張。華中地區(qū)電力供需將從緊張轉(zhuǎn)向供求平衡。西北地區(qū)電力除了可滿足當(dāng)?shù)氐男枨笸?，外送電力的潛力較大。南方地區(qū)除廣東電力供需依然緊張外，其他省、區(qū)、市的電力供求將可實(shí)現(xiàn)基本平衡有余。 （記者 謝然浩）
國(guó)家電網(wǎng)公司提出 加快轉(zhuǎn)變電力工業(yè)增長(zhǎng)方式
就今明兩年我國(guó)將出現(xiàn)的電力供需總體趨向緩和的新形勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)公司日前提出，要通過(guò)加快電網(wǎng)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)我國(guó)能源資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)電力工業(yè)從粗放向集約方向轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)輸、配電能力，特別是要通過(guò)加快自主創(chuàng)新步伐來(lái)加快我國(guó)特高壓電網(wǎng)的發(fā)展。我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和能源資源分布逆向差異的國(guó)情，要求我們必須加快經(jīng)濟(jì)、高效的特高壓輸電技術(shù)研究、創(chuàng)新和特高壓電網(wǎng)的建設(shè)，以滿足大煤電、大水電、大核電基地和負(fù)荷中心間連接輸電的需要。同時(shí)，也需要針對(duì)近年來(lái)我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)仍滯后于電源建設(shè)和用電需求的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)的建設(shè)，并繼續(xù)通過(guò)技術(shù)改造和采用先進(jìn)輸電技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)備的輸電能力。
二是抓住電力供需緩和的有利時(shí)機(jī)，加大電源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極推進(jìn)中西部能源資源密集區(qū)清潔、環(huán)保、高效的大煤電、大水電和大核電建設(shè)；出臺(tái)相關(guān)政策，因地制宜，盡快關(guān)閉煤耗高、效益低、污染環(huán)境的5萬(wàn)千瓦以下和超期服役的10萬(wàn)千瓦及以下的小火電機(jī)組。
三是積極推進(jìn)電價(jià)改革，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在提高資源配置和實(shí)現(xiàn)資源有效利用中的作用，同時(shí)，加快出臺(tái)獨(dú)立合理的輸配電價(jià)，增強(qiáng)電網(wǎng)的自我發(fā)展能力。
四是加快電力市場(chǎng)建設(shè)。按照電力體制改革方案明確建立規(guī)范有序的三級(jí)電力市場(chǎng)的要求，積極發(fā)展國(guó)家級(jí)電力市場(chǎng)，盡快形成規(guī)范有序的區(qū)域和省級(jí)電力市場(chǎng)，優(yōu)化電力調(diào)度方式和出臺(tái)考慮煤耗高低的競(jìng)價(jià)政策，促進(jìn)節(jié)能降耗，保護(hù)環(huán)境。
五是完善電力需求側(cè)管理工作。在提高全社會(huì)對(duì)需求側(cè)管理工作認(rèn)識(shí)的同時(shí)，盡快將需求側(cè)管理納入到相關(guān)法律法規(guī)中去，建立起需求側(cè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，用經(jīng)濟(jì)、法律的手段推動(dòng)需求側(cè)管理工作的開(kāi)展。
六是加強(qiáng)電煤、天然氣等一次能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。密切關(guān)注電煤及天然氣等發(fā)電能源的供應(yīng)問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極研究應(yīng)對(duì)措施，努力把燃料供應(yīng)對(duì)發(fā)電能力的制約降低到最小程度。（記者 謝然浩）
