新華社上海１月１５日電（記者季明）徐漢祥、沈厚平，兩名來自江蘇農(nóng)村的“打工者”，１５日作為３７５萬在滬外來務(wù)工人員的代表，列席上海市十二屆人大四次會議。
外來民工參加地方最高立法機(jī)關(guān)會議，這在上海歷史上還是首次。４２歲的徐漢祥１５日一早提前一個半小時就來到會場，這位已經(jīng)在上海奮斗了８年的農(nóng)民工如今已是上海外高橋造船有限公司則驊勞務(wù)隊(duì)的工會主席。
“在我工會里的８００多名會員大多都是外來民工，尤其是一線生產(chǎn)工人更是百分之百的外地人，” 徐漢祥說，“讓我來聽這個會，我認(rèn)為是上海這座大城市對外來民工作用的一種肯定，也是關(guān)懷外來民工的具體體現(xiàn)?！?/p>
審議并通過上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，是１５日開幕的上海市十二屆人大四次會議的核心任務(wù)。上海市市長韓正在對“十一五規(guī)劃”草案進(jìn)行說明時表示，未來五年上海要繼續(xù)擴(kuò)大外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)覆蓋面，規(guī)范企業(yè)參保行為，保障外來從業(yè)人員的合法權(quán)益。
各類調(diào)查顯示，雖然外來民工已經(jīng)逐步成為上海生產(chǎn)建設(shè)第一線的生力軍，但是社會地位仍然較低，生活質(zhì)量不高，受到歧視和群體性偏見比較明顯。為此，上海市近年來已就解決外來民工欠薪、工傷保險(xiǎn)、子女教育等矛盾突出問題出臺了一系列政策。
目前在上海市閘北區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局從事清潔車機(jī)修工作的沈厚平已經(jīng)在上海工作了９個年頭，然而他至今還是和妻子共同生活在一間租來的房子里。沈厚平說，自己最關(guān)心的是上海如何幫助外來民工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，“上海的門檻很高，沒文化根本無法在這里扎根?！?/p>
上海市人代會是沈厚平在３０年人生中參加過級別最高的會議，他坦言現(xiàn)在還不知道自己應(yīng)該在會上做什么，“但是，過去總感覺我們沒有說話的渠道，說了話也沒有人聽；今天我真真切切地有了被重視和尊重的感覺?！?/p>
專門研究中國政治制度的復(fù)旦大學(xué)浦興祖教授說，雖然上海并不是國內(nèi)首個邀請外來務(wù)工人員旁聽人代會的城市，但從中已能看出中國在致力消除城鄉(xiāng)差別方面所做的努力。浦興祖說，每年都有很多人大代表幫助民工反映問題，“但是‘轉(zhuǎn)述’畢竟不如由這個群體成員直接表達(dá)他們的感受和需求來得直接。”
“旁聽人代會只是一個起步?！鄙虾Ｊ腥舜笮侣劙l(fā)言人王宗炎說，“外來農(nóng)民工也有參政議政的權(quán)利，今后他們將擁有更多發(fā)表自己意見的途徑，更多參與人民盛會的機(jī)會?！保ㄍ辏?/p>
