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“十一五”時(shí)期上海市發(fā)展進(jìn)入城市功能轉(zhuǎn)型期
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年01月13日   來(lái)源:新華社

    新華社上海1月13日電(記者王蔚、季明)進(jìn)入“十一五”時(shí)期,上海發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是城市轉(zhuǎn)型,即從工商業(yè)城市轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)中心城市,從以生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以服務(wù)性經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的城市經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)。

    這是13日上海社會(huì)科學(xué)院推出的《上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》中指出的。藍(lán)皮書(shū)主編之一、上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳維認(rèn)為,上海經(jīng)濟(jì)從1992年到2004年保持了平均12.4%的增長(zhǎng)速度,而今明兩年,推動(dòng)上海發(fā)展的“雙優(yōu)勢(shì)”(即“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)中的后發(fā)優(yōu)勢(shì)”)動(dòng)力有所減弱,與此同時(shí),新的優(yōu)勢(shì)正在加速形成之中。因此,上海經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

    上海在繼續(xù)保持快速發(fā)展的同時(shí),將進(jìn)入全面的轉(zhuǎn)換期,城市功能將由集聚為主向集聚輻射并舉轉(zhuǎn)變。

    以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為動(dòng)力的技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將逐步取代資本密集型的重化工業(yè)而居于主導(dǎo)地位,而又由于資源和環(huán)境的約束,上海也將謀求更理性、更有效和更持久的資源節(jié)約型城市發(fā)展之路。

    藍(lán)皮書(shū)進(jìn)一步指出,在“十一五”期間,上海的經(jīng)濟(jì)中心將從市中心區(qū)600多平方公里,向包括郊區(qū)在內(nèi)的全市6340平方公里拓展,這種擴(kuò)散不是像城市郊區(qū)化階段通常表現(xiàn)的那樣向郊區(qū)平面式蔓延,而是向郊區(qū)的若干節(jié)點(diǎn)擴(kuò)散,在郊區(qū)形成有重點(diǎn)的立體式集聚。因此,上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將形成“核心-次核心”的關(guān)系,即中心城區(qū)與郊區(qū)的若干新城的“點(diǎn)射狀網(wǎng)絡(luò)”的布局形態(tài),形成由“中心城-新城-中心鎮(zhèn)-集鎮(zhèn)”組成的多層次城鎮(zhèn)體系。

    值得關(guān)注的是,又由于新城區(qū)在性質(zhì)上完全不同于開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)區(qū),它不僅以制造業(yè)為重要依托,還必須輔之以相應(yīng)的服務(wù)業(yè)。因此,上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)的空間布局就不是簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為:服務(wù)業(yè)集中在中心城區(qū),制造業(yè)散布于廣大郊區(qū),而是一種按照中心城區(qū)與新城區(qū)的差異實(shí)行的產(chǎn)業(yè)空間布局。總體上,上海產(chǎn)業(yè)空間分布將呈現(xiàn):中心城區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),郊區(qū)、新城區(qū)則是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)并存。(完)

 
 
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