新華社北京１月１２日電（記者劉錚）作為世界第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，我國一直缺少部基礎(chǔ)性的能源法。國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才１２日在此間表示，抓緊啟動(dòng)能源法立法工作。
“把能源法作為我國能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，要突出戰(zhàn)略性、全局性、原則性以及對(duì)各具體能源領(lǐng)域法律制度的協(xié)調(diào)，涵蓋能源資源勘探、研究開發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)輸、貿(mào)易與消費(fèi)、利用與節(jié)約、對(duì)外合作、能源安全與監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)。”馬富才在中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上表示。
據(jù)馬富才透露，能源法將明確我國能源總體發(fā)展戰(zhàn)略，確立能源行業(yè)各單行法律的立法指導(dǎo)思想和基本原則，確定能源中長期發(fā)展規(guī)劃的法律地位，建立能源節(jié)約和綜合利用、提高能源利用效率的法律規(guī)范，明確有關(guān)能源政策，建立保障能源安全與應(yīng)急體系的法律制度，規(guī)范能源對(duì)外合作行為。
這部能源法的目的是保障我國能源供給、促進(jìn)能源開發(fā)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、維護(hù)能源安全、規(guī)范資源利用、加強(qiáng)能源合作。
同時(shí)，國家將修訂完善有關(guān)單行能源法律法規(guī)。研究起草石油天然氣法、原子能法等和修訂煤炭法、電力法等法律、法規(guī)，不斷完善我國能源法律法規(guī)體系。
馬富才指出，我國全面建設(shè)小康社會(huì)面臨諸多制約因素，其中資源特別是能源的約束是硬性的。２００３年、２００４年我國能源消費(fèi)增長超過了１５％。如此快速的能源消費(fèi)增長，一方面難以為繼，另一方面將帶來巨大的環(huán)境壓力。必須貫徹實(shí)施新時(shí)期能源發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。
２００４年，我國一次能源生產(chǎn)量達(dá)到１８.４５億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年能源消費(fèi)總量１９.７億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是世界上第二大能源消費(fèi)國和生產(chǎn)國。（完）
