新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，為了更好地貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，科技部將對國家科技計劃結構和管理方式等作出適當調(diào)整。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。據(jù)他介紹，科技部將對國家科技計劃結構和管理方式進行如下調(diào)整：
——把能源、資源、環(huán)境放在優(yōu)先發(fā)展位置，在８６３計劃（即國家高技術研究發(fā)展計劃）和國家科技攻關計劃中，大幅度增加能源、資源和環(huán)境的投入力度。
——把公益和產(chǎn)業(yè)關鍵技術研究放在與高技術研究同等重要的位置，大幅度增加攻關計劃的經(jīng)費投入。
——統(tǒng)籌安排人才、項目和基地建設，將科技平臺建設計劃與８６３計劃、國家科技攻關計劃、９７３計劃（即國家重點基礎研究發(fā)展計劃）一同作為國家主體科技計劃，體現(xiàn)集成和共享的思想，把國家實驗室作為科技平臺建設的重要內(nèi)容。
——調(diào)整工業(yè)領域和農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展領域的科研投入經(jīng)費比例，大幅增加農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展領域的科研投入，以體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的要求。
——在科技計劃管理中充分發(fā)揮部門和地方的作用。國家科技計劃要充分考慮部門和地方的需求，國家重大科技項目管理和實施要吸納部門和地方參與。在國家科技攻關計劃中設立行業(yè)引導和區(qū)域引導項目，主要由行業(yè)和地方組織實施。
——突出企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，國家計劃要充分考慮企業(yè)的需求，一些應用性較強的項目要加大企業(yè)參與實施的力度。
——加大對基礎科學和前沿技術研究的支持力度，并給予相對穩(wěn)定的經(jīng)費支持。（完）
科技部：體制創(chuàng)新將成為推動科技創(chuàng)新的主要杠桿
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，“十一五”期間，要進一步優(yōu)化科技資源配置，加快技術創(chuàng)新體系建設，實施技術創(chuàng)新引導工程，確保體制創(chuàng)新成為推動科技創(chuàng)新的主要杠桿。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。據(jù)他介紹，“十一五”期間我國科技工作體制創(chuàng)新的具體安排包括：
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化科技資源配置。進一步加強相關部門、行業(yè)以及地方的協(xié)調(diào)配合，加強國家科技計劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接。在國家科技計劃管理中，加大部門和地方參與的力度，形成社會各方面力量共同參與的管理機制。
建立健全國家科技計劃協(xié)調(diào)機制，改變科技資源配置分散重復的局面，實現(xiàn)高等院校和科研機構的結合，中央與地方科技力量的結合，軍民科技力量的結合。
——加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設。通過財稅、金融、政府采購、科技計劃等方面的政策措施，鼓勵和引導企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和技術集成應用的主體。
國家科技計劃和重大工程項目要向企業(yè)開放，在具有市場應用前景的領域要建立由企業(yè)牽頭實施國家重大科技項目的機制。通過多種政策措施，鼓勵和引導企業(yè)與科研機構、高等院校聯(lián)合建立研發(fā)機構、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等技術創(chuàng)新組織。
高度重視中小企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用，創(chuàng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。以提高自主創(chuàng)新能力為核心，加強國家高新區(qū)創(chuàng)新環(huán)境建設，推進高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮其在高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的基地作用。
——實施技術創(chuàng)新引導工程，引導形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導增強戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點領域的集成創(chuàng)新能力。
徐冠華表示，“十一五”期間，科技管理部門還將把優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境作為重點任務，繼續(xù)大幅度增加科技基礎條件平臺建設的投入，努力形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的國家科技基礎條件平臺；繼續(xù)推進科技評價、獎勵制度和科技人才管理制度改革，優(yōu)化學術環(huán)境和人才成長環(huán)境；會同有關部門和地方抓緊研究制定有針對性、可操作性的政策細則，加強對政策執(zhí)行情況的評估和監(jiān)督，跟蹤了解配套政策執(zhí)行過程中遇到的新問題，及時進行動態(tài)調(diào)整。（完）
科技部：要大幅增加社會公益類研究的投入力度
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）科技部部長徐冠華１２日表示，要把扭轉社會公益類研究力量相對薄弱的局面作為當前科技工作的重點之一，從項目、人才、基地建設等方面，大幅增加社會公益類研究的投入力度。
徐冠華是在全國科技廳局長會議上部署“十一五”科技工作時作此表示的。當前科技工作的重點還包括：組織實施好重大科技專項，以關鍵領域的突破提升國家整體創(chuàng)新能力。對基礎科學和前沿技術進行超前部署，大幅度增加支持力度，著力加大對基地和隊伍的穩(wěn)定支持，并根據(jù)國家重大需求，填補交叉學科、前沿學科領域的研究空白，建設一批高水平的國家研究基地。
徐冠華表示，剛剛閉幕的全國科學技術大會確立了增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略，明確了未來中國科技的發(fā)展方向和目標。各級科技管理部門要把學習領會和全面貫徹全國科學技術大會精神作為當前的中心工作，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，保證《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》各項任務的全面落實。（完）
我國首次公布一批“國家認定企業(yè)技術中心”
新華社北京１月１２日電（記者鄒聲文、衛(wèi)敏麗）為促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，科技部１２日宣布１１８家企業(yè)的技術中心為“國家認定企業(yè)技術中心”。今后，這些企業(yè)技術中心將獲得國家有關部門的大力支持。
據(jù)了解，科技部、發(fā)展改革委、財政部、海關總署和稅務總局等部門今后將按照各部門相關職能重點，支持“國家認定企業(yè)技術中心”。其中，發(fā)展改革委將重點支持企業(yè)技術中心的創(chuàng)新能力基礎設施建設，搭建基礎條件平臺；科技部將重點支持企業(yè)自主研發(fā)活動和科研計劃。此外，依據(jù)行政許可法的規(guī)定，“國家認定企業(yè)技術中心”經(jīng)五部委聯(lián)合公告后，還可享受相關優(yōu)惠政策。（完）
