近日，未來(lái)5年中國(guó)旅游業(yè)目標(biāo)已經(jīng)確定，但是要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，中國(guó)旅游業(yè)將面臨六大挑戰(zhàn)與困難。
到2010年中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)計(jì)目標(biāo)是：
接待入境過(guò)夜旅游人次年均增長(zhǎng)7%。旅游創(chuàng)匯年均增長(zhǎng)8%；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)8%，國(guó)內(nèi)旅游收入年均增長(zhǎng)11%；旅游總收入年均增長(zhǎng)10%；旅游直接就業(yè)達(dá)到980萬(wàn)人，平均每年新增就業(yè)50萬(wàn)人。
六大挑戰(zhàn)與困難是：
——入境旅游面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。旅游發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提升旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)中國(guó)入境旅游發(fā)展形成壓力。中國(guó)旅游接待人次和創(chuàng)匯收入雖已恢復(fù)到“非典”前的水平，但創(chuàng)匯排位和人次排位形成落差，反映了入境旅游深層次的挑戰(zhàn)。
——出境旅游高增長(zhǎng)將引發(fā)諸多新問(wèn)題。旅游服務(wù)質(zhì)量不到位給相關(guān)方面造成了不良影響，利用出國(guó)游渠道滯留不歸、非法偷渡等問(wèn)題，旅游貿(mào)易逆差潛在發(fā)生。旅游行政管理機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)必須應(yīng)對(duì)這些新的挑戰(zhàn)。
——國(guó)內(nèi)旅游低層次、粗放型的增長(zhǎng)方式面臨挑戰(zhàn)。多年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展中存在的一流資源，二流開(kāi)發(fā)、三流服務(wù)的粗放型增長(zhǎng)方式，影響了旅游產(chǎn)品的檔次和品位的提升。
——旅游法規(guī)建設(shè)滯后。全行業(yè)現(xiàn)在僅有《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》三個(gè)行政法規(guī)，嚴(yán)重不適應(yīng)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展的要求，旅游立法任務(wù)和立法難度加大。
——從業(yè)人員整體素質(zhì)不適應(yīng)發(fā)展要求。
——旅游產(chǎn)業(yè)深層次矛盾凸現(xiàn)。市場(chǎng)發(fā)育不充分、市場(chǎng)規(guī)則不完善、缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大集團(tuán)、旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的要求。
