新華社北京１月５日電（記者林紅梅）民航總局近日出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)支線航空運(yùn)輸發(fā)展的若干意見，采取一系列積極措施促進(jìn)支線航空的發(fā)展，包括航空公司可自主開辟支線航班。
據(jù)民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些措施還包括：對(duì)支線航空運(yùn)輸發(fā)展實(shí)施分類指導(dǎo)，放寬支線航空運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入；積極增加支線航空運(yùn)力，大力加強(qiáng)支線航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)；對(duì)部分支線運(yùn)輸和機(jī)場(chǎng)經(jīng)營實(shí)行政策性補(bǔ)貼等。
這位負(fù)責(zé)人說，我國幅員遼闊，地形多樣，人口眾多，適合發(fā)展支線航空運(yùn)輸。但支線航空的發(fā)展一直面臨著支線飛機(jī)數(shù)量少、運(yùn)營效益差、支線機(jī)場(chǎng)利用率低、空域資源緊張、飛行人員短缺等諸多困難。他表示，民航總局將對(duì)經(jīng)營支線航線航班采取備案制，航空公司可以根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)情況，自主開辟航線航班，報(bào)民航總局和民航地區(qū)管理局備案。
對(duì)北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、昆明、重慶、大連等空域資源緊張、航班時(shí)刻有限、運(yùn)營效益較好的機(jī)場(chǎng)，在新增時(shí)刻分配時(shí)，優(yōu)先考慮串飛支線機(jī)場(chǎng)的航線航班；對(duì)航空公司新辟獨(dú)飛“老、少、邊、窮”地區(qū)和紅色旅游地區(qū)支線航線給予一定保護(hù)期，保護(hù)期內(nèi)暫不準(zhǔn)入其他公司；在支線機(jī)場(chǎng)較多的地區(qū)和運(yùn)量較大的航線引入競(jìng)爭機(jī)制，搞活運(yùn)輸市場(chǎng)；引導(dǎo)和支持甲類通用航空公司升級(jí)為公共航空運(yùn)輸類企業(yè)，經(jīng)營支線航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，為鼓勵(lì)航空公司增加支線飛機(jī)，民航總局將進(jìn)一步簡化購租進(jìn)口支線飛機(jī)審批手續(xù)，努力改善支線飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)及零備件的進(jìn)口稅賦環(huán)境，對(duì)購置國產(chǎn)飛機(jī)實(shí)行備案制，航空公司可根據(jù)市場(chǎng)情況自主選擇適宜機(jī)型開展航線運(yùn)營。
此外，民航總局對(duì)社會(huì)公益性較強(qiáng)、企業(yè)嚴(yán)重虧損的特殊航線，鼓勵(lì)地方政府提供經(jīng)營補(bǔ)貼，中央政府予以相應(yīng)支持；對(duì)于政府指定的政策性航線予以必要補(bǔ)償。民航總局將建立規(guī)范的航線和機(jī)場(chǎng)成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度，合理界定和計(jì)算政策性虧損。（完）
