“以前春怕旱，夏怕澇，如今水渠修到田頭，旱澇保收?！标兾魃搪迨猩讨輩^(qū)磨溝廟村金志農(nóng)全家人，不顧天寒地凍，在麥田里忙起來了，他說：“今年1畝地多打了40公斤，現(xiàn)在正是小麥澆第一遍水，馬虎不得?！?/p>
得益于國家灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的實施，如今，一條條灌渠把農(nóng)田連了起來，解決了農(nóng)民灌溉用水的“卡脖子”難題。據(jù)了解，“十五”期間，我國農(nóng)田水利基本建設(shè)取得喜人成績。截至目前，全國有效灌溉面積增加到了8.48億畝左右，節(jié)水灌溉工程面積達到3.2億畝左右。通過實施灌區(qū)節(jié)水改造項目和管理體制改革，提高了水資源利用效率，大大增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈?！笆濉逼陂g，中央和地方各級財政加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。水利部農(nóng)水司司長李代鑫介紹，5年來，中央財政共投入92.7億元，加上地方配套和群眾自籌88.5億元，對306個大型灌區(qū)、99個中型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設(shè)了1100多個縣級節(jié)水增效示范區(qū)。
5年來，項目區(qū)共新增有效灌溉面積1450萬畝，改善灌溉面積5400萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力70多億公斤；畝均用水量平均減少60立方米，新增節(jié)水能力80多億立方米。在大中型灌區(qū)節(jié)水改造和節(jié)水增效示范項目的帶動下，全國凈增有效灌溉面積2323萬畝，達到8.48億畝左右；新發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積7420多萬畝，達3.2億畝左右。另外，牧區(qū)水利試點項目完成170多個節(jié)水灌溉飼草料地建設(shè)試點，使2640萬畝天然草原實現(xiàn)輪牧休牧，促進了草原生態(tài)保護和牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
以用水戶參與管理為主要內(nèi)容的管理體制改革循序推進。目前，全國已有26個?。▍^(qū)、市）出臺了小型農(nóng)村水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革實施辦法；有6個省區(qū)出臺了鼓勵、扶持和規(guī)范農(nóng)民用水協(xié)會發(fā)展的相關(guān)辦法；有7000多個農(nóng)民用水戶協(xié)會相繼成立；由協(xié)會管理的田間工程控制面積在大型灌區(qū)已達36％。灌區(qū)管理單位改革逐步推進，已經(jīng)實施改造的灌區(qū)，萬畝專管人員從5.6人減到4.1人，減幅27％。（記者 趙永平）
