新華網(wǎng)北京12月27日電 國務(wù)院振興東北辦主任張國寶12月27日在十屆全國人大常委會第十九次會議上作國務(wù)院關(guān)于振興東北老工業(yè)基地情況的報告時說，兩年來, 實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略取得良好開局。
2004年，國家率先在黑龍江、吉林兩省實行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，擴(kuò)大東北地區(qū)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模。張國寶說，2004年中央財政對東北三省農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等達(dá)115. 9億元，2005年達(dá)122. 5億元。2005年遼寧也實行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，為農(nóng)民減負(fù)5.7億元。繼遼寧之后在黑龍江、吉林兩省推開完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作。2004年按個人繳費工資的5％做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶，中央財政補(bǔ)助做實3.75個百分點，共補(bǔ)助18.2億元，2005年起按6％做實個人賬戶。目前兩省社保體系試點工作已接近尾聲，開始總結(jié)評估工作。
張國寶說，國家加大了對國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持力度。按照“突出重點，優(yōu)先安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施”原則，有關(guān)部門繼續(xù)加大對東北地區(qū)國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持，使一些資源枯竭的煤炭、有色金屬礦山及軍工企業(yè)平穩(wěn)地退出了市場，大部分職工得到了妥善安置。對中央企業(yè)分離辦社會職能給予財政資金支持。2004年，中石油在東北三省的企業(yè)共移交中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)259個，中央財政補(bǔ)助經(jīng)費13億元。2005年，東北三省參加第二批分離企業(yè)辦社會職能工作的中央企業(yè)有22家，中央財政補(bǔ)助經(jīng)費2. 2億元。
據(jù)了解，國家發(fā)展改革委等部門積極支持推動?xùn)|北老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，組織實施了以重大裝備本地化為重點的東北老工業(yè)基地調(diào)整改造國債專項，支持東北老工業(yè)基地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。截至2005年11月，東北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項共安排項目149項，下達(dá)國家投資8. 16億元；批準(zhǔn)組建了重型裝備、燃料電池、船舶導(dǎo)航和大豆等國家工程研究中心，安排東北企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項目12項。三是截至2004年底，投入42.88億元國債用于東北農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利建設(shè)，安排東北地區(qū)重點公路和農(nóng)村公路建設(shè)投資42. 2億元。四是核準(zhǔn)了吉林石化80萬噸乙烯改擴(kuò)建等一大批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項目。（完）
