新華網(wǎng)南昌１２月２７日電（記者周偉）為治理煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題，江西省日前出臺(tái)五方面的系列措施，以強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)保障體系。
一是落實(shí)安全責(zé)任。要強(qiáng)化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。防止短期行為，建立煤礦投資人和煤礦礦長(zhǎng)保持相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)制。非國(guó)有煤礦的法人代表必須是煤礦的主要投資人，有關(guān)發(fā)證部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處煤礦采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓的行為。
二是加大安全投入。各類(lèi)煤礦企業(yè)要按規(guī)定足額提取煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用，并保證各類(lèi)安全設(shè)施的投入：省煤炭集團(tuán)公司所屬高瓦斯重點(diǎn)監(jiān)控礦井，噸煤不低于１５元；省屬其它國(guó)有煤礦和市縣國(guó)有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，噸煤不低于１２元；其它煤礦噸煤不低于１０元。煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用等，由企業(yè)自提并全額專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，只能專(zhuān)項(xiàng)安排用于安全生產(chǎn)。
三是狠抓瓦斯治理。建立和強(qiáng)化瓦斯抽放制度，嚴(yán)格落實(shí)“不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人”的瓦斯治理措施。即嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)，各類(lèi)煤礦都必須按核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)；嚴(yán)禁瓦斯超限生產(chǎn)，實(shí)行采掘工作面瓦斯?jié)舛龋?９％自動(dòng)斷電制度；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的每班下井作業(yè)人數(shù)。全省所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，必須建立和完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
四是打擊違法生產(chǎn)。打擊煤礦非法違法生產(chǎn)，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)是直接責(zé)任人。堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)背后的保護(hù)傘，嚴(yán)厲查處官煤勾結(jié)；對(duì)非法生產(chǎn)的業(yè)主，有關(guān)部門(mén)要沒(méi)收其全部非法所得并處１至５倍的罰款，并一律按《治安處罰條例》予以治安拘留，造成嚴(yán)重后果的必須從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
五是提高隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)特殊工種的培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各崗位人員的崗前培訓(xùn)。到２０１０年，全省各煤礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)安全副礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備煤炭相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，煤礦礦長(zhǎng)必須具備５年以上煤礦工作經(jīng)歷。（完）
