福建省既確?;鶎诱_\轉(zhuǎn),又堅決防止農(nóng)民負擔反彈,出現(xiàn)了政府年年為農(nóng)民減負,農(nóng)民收入年年增加的好光景。在遇到較大自然災(zāi)害的情況下,今年1至9月份農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3326.9元,比上年同期增長9.2%。
2005年福建全面免征農(nóng)業(yè)稅及其附加,取消了除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及其附加。省財政廳還專門轉(zhuǎn)發(fā)省委、省政府有關(guān)文件,要求各級農(nóng)稅征收機關(guān)和廣大農(nóng)稅人員嚴格執(zhí)行稅改政策,把惠及廣大農(nóng)民的政策落到實處,對已征的2005年度農(nóng)業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,都要如數(shù)全額退還。
稅費改革后,為確保基層正常運轉(zhuǎn),防止農(nóng)民負擔反彈,福建制定了科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移支付辦法。省財政安排稅收轉(zhuǎn)移支付資金逐年增加,2003年為14.16億元,2004年為16.5億元,2005年達到19.8億元。轉(zhuǎn)移支付資金及時兌現(xiàn)到鄉(xiāng)村和學(xué)校,做到專項管理,??顚S茫~用于鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育支出。今年,福建省財政安排轉(zhuǎn)移支付補助9424萬元,下?lián)苡嘘P(guān)市縣,用于對種植水稻耕地減免農(nóng)業(yè)稅及附加的彌補。
為了確保農(nóng)民增收,福建針對近幾年農(nóng)資價格增長較快的情況,出臺加強農(nóng)資市場價格監(jiān)管措施,穩(wěn)定價格。同時,開展農(nóng)資打假,重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料四類農(nóng)資產(chǎn)品。從4月1日開始,福建許多地方推行農(nóng)資先行賠付制度。農(nóng)資經(jīng)營戶須在當?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社開立專戶,存入不少于5000元的保證金。一旦發(fā)生農(nóng)資質(zhì)量問題,并經(jīng)工商部門查證屬實,保證金將被用于先行賠付。
這些舉措調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有效促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。記者在邵武市采訪時了解到,該市三大種糧能人林美萍、危忠明、駱運熙今年分別種了120畝、110畝和100畝晚稻,平均畝產(chǎn)可達到500公斤,按照今年糧價每公斤1.44元計算,加上政府的每50公斤4元的直接補貼和1元的良種補貼,他們每戶僅單季稻的收入就可以超過7萬元。1至9月份,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值306億元,比去年同期增長3.6%。(記者蔡小偉)