關(guān)于進(jìn)一步做好交通建設(shè)領(lǐng)域清欠工作的緊急通知
各省、自治區(qū)交通廳，北京、天津、重慶市交通委員會(huì)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局，各計(jì)劃單列市交通局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局：
解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款、征地拆遷款和農(nóng)民工工資問(wèn)題直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和社會(huì)穩(wěn)定，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。清欠工作開展兩年多來(lái)，各級(jí)交通主管部門按照國(guó)務(wù)院的總體部署和當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一要求，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，采取積極有效措施，加大了對(duì)全行業(yè)清欠工作的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，清欠工作取得了顯著成效。截至12月9日，交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的總解決比例為86.11%，其中政府投資項(xiàng)目的解決比例為86.17%，有9個(gè)?。ㄖ陛犑校┑恼顿Y交通項(xiàng)目的解決比例超過(guò)了95%。但目前各地清欠工作進(jìn)度還很不平衡，交通行業(yè)的清欠任務(wù)仍很艱巨，防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。
12月13日，國(guó)務(wù)院召開了第三次全國(guó)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款電視電話會(huì)議，曾培炎副總理要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持清欠工作“四個(gè)不動(dòng)搖”，加大清欠力度，確保明年春節(jié)前完成政府投資項(xiàng)目清欠任務(wù)，建立健全防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和務(wù)工人員的合法權(quán)益。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，進(jìn)一步做好交通建設(shè)領(lǐng)域清欠工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、迅速傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，確保完成清欠任務(wù)
從現(xiàn)在到春節(jié)還有不到兩個(gè)月時(shí)間，清理政府投資項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)入了關(guān)鍵階段。各級(jí)交通主管部門要迅速傳達(dá)、深入貫徹國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，按照曾培炎副總理的指示，分析本地區(qū)清欠工作形勢(shì)，對(duì)清欠工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要認(rèn)真落實(shí)部制定的《預(yù)防和解決交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的若干措施》，迅速組織力量對(duì)政府投資交通項(xiàng)目清欠情況進(jìn)行全面檢查，逐項(xiàng)摸清情況，對(duì)尚未解決的，要加大協(xié)調(diào)和督查力度，特別要對(duì)清欠緩慢地區(qū)和重點(diǎn)拖欠項(xiàng)目，抓住年底有限時(shí)間，緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?，加?qiáng)督查督辦，采取有力措施，限期解決，確保完成交通建設(shè)領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目清欠任務(wù)。
二、切實(shí)解決好拖欠征地拆遷款和農(nóng)民工工資問(wèn)題
2006年春節(jié)將至，各地交通主管部門要高度重視交通建設(shè)項(xiàng)目中拖欠征地拆遷款和農(nóng)民工工資問(wèn)題，組織專門力量進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)拖欠征地拆遷款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的，要采取有力措施，督促有關(guān)單位盡快解決，確保春節(jié)前解決拖欠征地拆遷款問(wèn)題、確保農(nóng)民工能在春節(jié)前足額拿到工資返鄉(xiāng)過(guò)年。要建立拖欠征地拆遷款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的快速處理方案和重大事件應(yīng)急處理預(yù)案，確保不因拖欠問(wèn)題造成群體性事件。
三、認(rèn)真做好明年的清欠工作
2006年是三年清欠工作的最后一年，各級(jí)交通主管部門要鞏固清欠成果，繼續(xù)做好社會(huì)投資項(xiàng)目的清欠工作。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步健全交通行業(yè)防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目投資、建設(shè)、資金的管理。加快交通建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)主體行為。抓緊修改完善相關(guān)的規(guī)章制度，把預(yù)防拖欠工作納入法制軌道，努力從根本上解決工程款拖欠問(wèn)題。
各級(jí)交通主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，扎實(shí)工作，確保清欠任務(wù)的全面完成。
通知強(qiáng)調(diào)，2006年是三年清欠工作的最后一年，各級(jí)交通主管部門要鞏固清欠成果，繼續(xù)做好社會(huì)投資項(xiàng)目的清欠工作。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步健全交通行業(yè)防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目投資、建設(shè)、資金的管理。加快交通建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)主體行為。抓緊修改完善相關(guān)的規(guī)章制度，把預(yù)防拖欠工作納入法制軌道，努力從根本上解決工程款拖欠問(wèn)題。各級(jí)交通主管部門要進(jìn)一步提高對(duì)清欠工作重要性的認(rèn)識(shí)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，扎實(shí)工作，確保清欠任務(wù)的全面完成。
