截至12月9日10時，黃河共封凍511千米，其中內(nèi)蒙古河段封凍446千米，寧夏青銅峽庫區(qū)封凍2千米，萬家寨庫區(qū)封凍63千米。無論是強冷空氣作用下的“神速”封河，還是依舊惡化的河道形態(tài)等諸多情勢，似乎都在警示著我們：今年黃河防凌切不可掉以輕心。
黃河防總辦公室主任廖義偉12月8日在黃河防凌會商會上指出：各級有關(guān)單位和部門務(wù)必樹立高度的責(zé)任感，充分估計黃河凌汛形勢，隨時做好應(yīng)對防凌突發(fā)性事件的準備。
今年入冬以來，黃河流域11月份平均氣溫較往年略高，11月28日黃河內(nèi)蒙古頭道拐斷面開始流凌，比往年晚了大約5天，當時流凌密度僅10％，11月29日三湖河口出現(xiàn)流凌時，密度也是10％。
但隨著一股強冷空氣的突然“襲擊”，內(nèi)蒙古沿線氣溫大幅度驟降，終于導(dǎo)致12月4日凌晨6時包頭市土右旗無犋牛河段的首度封河（當時長度為4千米）。隨后，內(nèi)蒙古河段全線流凌，到12月9日10時，內(nèi)蒙古封河已達446千米。
在如此迅猛的封河之勢面前，目前凌情依然維持了總體平穩(wěn)，河道流量正常，水位變化相對平穩(wěn)。
廖義偉指出，目前平穩(wěn)的封河形勢，完全得力于各有關(guān)單位、部門按照黃河防凌預(yù)案的部署，提前安排，及早準備，無論是措施落實，還是信息傳遞都非常及時，水文氣象信息測報、預(yù)報，水庫調(diào)度，凌情遙感監(jiān)測、巡測等工作也十分到位。
但是，不容忽視的是，目前黃河防凌依然面臨著一些困難和不利因素。比如，黃河內(nèi)蒙古段河道淤積嚴重，主槽排凌不暢，大堤上的險點、穿堤涵洞等存有隱患，以及因地方行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整帶來的防汛責(zé)任制落實問題等，都為防凌安全帶來一系列不確定因素。黃河下游河道形態(tài)也不容樂觀，浮橋較多，一旦流凌，也容易形成行凌障礙。
據(jù)專家介紹，黃河上游寧夏、內(nèi)蒙古河段和下游河段歷來是嚴重凌汛災(zāi)害的易發(fā)河段。由于這兩段河道都是從低緯度流向高緯度，河道兩端的緯度差造成封河、開河時間的不一致，封河時自下而上，開河時自上而下。封、開河階段稍有不慎，就易產(chǎn)生冰塞或冰壩，壅高水位，嚴重的造成漫溢或決口的災(zāi)害。
歷史上黃河凌汛災(zāi)害并不罕見，因其突發(fā)性、防范的復(fù)雜性、搶險的艱難性等原因，自古就有“凌汛決口，河官無罪”的說法。即便是人民治黃取得偉大成就的近60年間，仍然在下游發(fā)生過1951年、1955年的王莊、五莊兩次凌汛決口災(zāi)害。
對于今年黃河防凌工作，黃河防總要求，以水庫調(diào)度為中心，多方統(tǒng)籌，相互協(xié)作，充分發(fā)揮科學(xué)調(diào)控的作用，隨時根據(jù)封河進展及時調(diào)節(jié)下泄流量，確保平穩(wěn)良好的封河過程。對黃河防凌有較大影響的龍羊峽、劉家峽、萬家寨、小浪底等水庫務(wù)必服從防凌統(tǒng)一調(diào)度。
黃河防總要求，針對目前黃河下游不利的河道形態(tài)和浮橋分布特點，一旦發(fā)生流凌，有關(guān)單位一定要根據(jù)防凌要求立即拆除浮橋，不得拖延，且要達到一定的拆除寬度，盡量減小對防凌的不利影響。
如若發(fā)生防凌突發(fā)性事件，各有關(guān)單位和部門要反應(yīng)迅速，及時摸清基本情況，第一時間上報，并采取應(yīng)急措施，最大限度地確保防凌安全。
