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推動?xùn)|中西部良性互動 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年12月10日   來源:人民日報

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展
 ———五論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

    繼續(xù)推動?xùn)|中西良性互動,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面,也是當(dāng)前和明年要抓緊做好的一項(xiàng)重要工作。

    經(jīng)過多年努力,我國東中西部發(fā)展不平衡的問題正在逐步改善。各地區(qū)按照中央關(guān)于區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)域間生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了新變化,產(chǎn)業(yè)雷同狀況得到改善,特別是中西部地區(qū)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成了一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要抓住這個有利時機(jī),采取更加有力的措施,在更高層次上推動?xùn)|中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

    促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,一是要繼續(xù)加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)要根據(jù)自身的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?,明確功能定位和發(fā)展模式,按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),防止低水平重復(fù)建設(shè),形成分工合理、重點(diǎn)突出、比較優(yōu)勢得以發(fā)揮的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場。要打破行政壟斷和地區(qū)封鎖,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)自由流動、優(yōu)化配置,讓商品和服務(wù)順暢流通。三是要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。積極調(diào)整發(fā)展思路,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的內(nèi)在動力。四是要加強(qiáng)區(qū)域合作互助。要完善對口支援、干部交流和社會捐助等幫扶制度,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助和支持。五是要加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜。增加對西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的財稅金融支持,制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的指導(dǎo)意見,完善扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。

    促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,還要重視發(fā)揮城鎮(zhèn)化的帶動作用。要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。要重視中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,提高其吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的能力。要加強(qiáng)城市群內(nèi)部的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補(bǔ),提高城市群的整體競爭力,更好地發(fā)揮對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動作用。

    促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,是一個循序漸進(jìn)的過程。各地方各部門要抓住機(jī)遇,立足實(shí)際,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展。(人民日報評論員)

 
 
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