本月7日,浙江省政府出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見,要求各地切實(shí)加強(qiáng)禽流感疫情防控工作,努力把養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶的損失降到最低程度,促進(jìn)家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——對(duì)家禽免疫和疫區(qū)家禽撲殺給予財(cái)政補(bǔ)貼,保護(hù)種禽生產(chǎn)能力和家禽品種資源。對(duì)規(guī)模大、影響面廣的種禽核心基地、擴(kuò)繁基地和大中型孵化企業(yè),按2006年6月30日的存欄種禽平均每只15元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。祖代種禽場和家禽品種資源場優(yōu)先享受國家有關(guān)流動(dòng)資金貸款支持、免征企業(yè)所得稅、減免收費(fèi)等扶持政策。
——對(duì)家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行補(bǔ)助。省財(cái)政對(duì)2005年11月1日至2006年6月30日期間存欄肉禽1萬只以上、蛋禽2000只以上的養(yǎng)殖場(戶),按生產(chǎn)周期給予一定的補(bǔ)助,并由當(dāng)?shù)卣才排涮踪Y金。
——鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工經(jīng)銷企業(yè)組織收購、加工本省壓欄家禽及禽蛋。從2005年11月1日至2006年6月30日,對(duì)收購、加工商品禽或禽蛋達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),由省和市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排貸款貼息或補(bǔ)助。
——對(duì)有關(guān)企業(yè)免征稅金。從2005年11月1日至2006年6月30日,對(duì)屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉等產(chǎn)品,實(shí)行增值稅即征即退政策,并免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。對(duì)家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍企業(yè)進(jìn)行家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍禽肉的所得,免征2005年度企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)或個(gè)人由于禽類撲殺所取得的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,免征企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅;對(duì)企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失,允許其在所得稅前全額列支。對(duì)禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款,及時(shí)足額退給企業(yè)。對(duì)家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工、冷藏冷凍企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船,適當(dāng)減免2006年上半年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。從2005年11月1日起至2006年6月30日,對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶免征部分政府性基金,減免部分行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)出口的禽類及其產(chǎn)品免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。
——對(duì)從事家禽養(yǎng)殖、加工的國家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)以及種禽企業(yè)給予信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)企業(yè)已經(jīng)發(fā)放但尚未到期的流動(dòng)資金貸款,可視其具體困難情況,適當(dāng)延長還款期限;在疫情期間已到期并發(fā)生流動(dòng)資金貸款逾期的受損企業(yè),貸款銀行免收逾期罰息,并對(duì)貸款予以延期。要增加有關(guān)家禽養(yǎng)殖、加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)必要的授信額度,優(yōu)先解決用于履行浙江省家禽及產(chǎn)品訂單合同需要新增的貸款。
——促進(jìn)家禽及其產(chǎn)品的正常市場流通。從2005年12月1日起,工商部門對(duì)家禽交易戶采取減免1—6個(gè)月的市場交易規(guī)費(fèi),市場適當(dāng)減免家禽經(jīng)營者的攤位費(fèi)。保證查驗(yàn)合格的禽類產(chǎn)品的正常流通,各地不得人為設(shè)置障礙或采取封鎖措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。對(duì)被認(rèn)定的家禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),并給予一定的財(cái)政補(bǔ)助?,F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的活禽交易、宰殺只準(zhǔn)在市場管理部門指定的場地內(nèi)進(jìn)行。
——確保養(yǎng)殖農(nóng)戶得到政策實(shí)惠和企業(yè)職工生活得到保障。龍頭企業(yè)要嚴(yán)格履行與養(yǎng)殖農(nóng)戶簽訂的合同和訂單,因不可抗力造成合同和訂單不能兌現(xiàn)的,應(yīng)給予農(nóng)戶合理的補(bǔ)償。企業(yè)受疫情影響壓縮生產(chǎn)或停工停產(chǎn)的,應(yīng)采取靈活安排工作時(shí)間等辦法調(diào)整用工方式。確需裁減人員的,要按照國家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)。企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),要優(yōu)先錄用被裁減人員。符合相關(guān)政策規(guī)定的職工,應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工和農(nóng)戶,應(yīng)將他們納入最低生活保障范圍,及時(shí)給予救濟(jì)。
——加快推進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)由分散飼養(yǎng)、畜禽混養(yǎng)方式向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,實(shí)行統(tǒng)一防疫和管理。各級(jí)政府對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施建設(shè)給予必要的支持。抓緊編制完善全省動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,盡快實(shí)施浙江省動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等項(xiàng)目。
——加強(qiáng)科技攻關(guān)。大力支持有關(guān)科研院校、機(jī)構(gòu)開展對(duì)高抗病性家禽品種的選育及禽流感防治藥物的研究。科技部門在安排項(xiàng)目時(shí),給予優(yōu)先考慮。