黑龍江?。度展家?guī)定，不允許被撤銷職務(wù)的國(guó)有煤礦事故責(zé)任人在處分期內(nèi)異地為官、變相做官，以進(jìn)一步解決變相袒護(hù)事故責(zé)任人的問(wèn)題。這是為從東風(fēng)煤礦“11·27”特別重大爆炸事故中吸取教訓(xùn)，嚴(yán)把國(guó)有煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)，在5日召開的省長(zhǎng)辦公會(huì)上討論制定的。
“11·27”特大爆炸責(zé)任事故的發(fā)生，暴露出東風(fēng)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)疏于安全管理，對(duì)井下安全隱患心中無(wú)數(shù)，對(duì)積累成堆的問(wèn)題，熟視無(wú)睹，漠不關(guān)心；發(fā)生事故后又不能組織起有效的指揮救助體系。這反映出國(guó)有煤礦在干部任用體制方面存在嚴(yán)重缺陷。
在5日舉行的省長(zhǎng)辦公會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作的決定（討論稿）》進(jìn)行了認(rèn)真的研究，針對(duì)變相袒護(hù)事故責(zé)任人、煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗、頒發(fā)證照違反規(guī)定和日常監(jiān)管不到位等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要加大懲治力度，并提出了有法律紀(jì)律依據(jù)的一系列從嚴(yán)懲治措施。
《決定》中明確提出，“被撤銷職務(wù)的國(guó)有煤礦事故責(zé)任人在處分期內(nèi)絕不允許異地為官、變相做官；由于發(fā)生死亡事故被吊銷礦長(zhǎng)資格證的煤礦責(zé)任人10年內(nèi)不準(zhǔn)在任何煤礦擔(dān)任礦長(zhǎng)或法人代表”。
此外，為解決煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，《決定》中還明確提出，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家規(guī)定自己開辦或參與開辦煤礦的，包庇、縱容有違法行為礦井的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先行免職，再根據(jù)情節(jié)輕重給予降級(jí)、撤職、開除等處分，直至依法追究刑事責(zé)任。
針對(duì)負(fù)責(zé)頒發(fā)證照的部門違反規(guī)定頒發(fā)證照和日常監(jiān)管不到位的情況，黑龍江省也明確提出懲治辦法。負(fù)責(zé)頒發(fā)證照部門向不符合發(fā)證條件煤礦或礦長(zhǎng)頒發(fā)證照的，對(duì)直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，分別依法依紀(jì)追究責(zé)任；頒發(fā)證照部門不依法履行日常監(jiān)管職責(zé)的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)追究責(zé)任。（記者汪波）
